100城小学生数量大比拼:7城均超100万,重庆稳居首位

黄海晨报 2020-09-28 10:26 大字

小学在校生数量变化,是衡量一个城市、区域人口流动变化的重要指标。2013年以来,我国区域经济发展分化明显,不同城市的小学生数量也出现分化。

记者通过梳理100个城市2013年以来小学在校生数量变化发现,有73个城市增长,27个城市减少。其中,增速前五位分别是榆林、鄂尔多斯、武汉、深圳和长沙。

需要说明的是,这里选取的100个样本城市包括主要一二线城市以及部分人口大市、区域代表性城市。由于个别城市存在统计口径差异,比如大连义务教育阶段的数据;有部分重点城市和人口大市如西安、无锡、临沂、商丘等城市的具体数据不详,所以未纳入统计;另外,成都2013年中小学生数据,济南因行政区域发生变化,故未能统计6年来增速。

重庆小学生数量最多,南阳第二

在统计的100个样本城市中,2019年小学在校生数量前十名分别是重庆、南阳、邯郸、广州、深圳、菏泽、成都、郑州、周口和徐州。

有7个城市的小学在校生数量超过100万人。其中,重庆以206.29万人居榜首。重庆拥有3000多万人口,总面积达8.24万平方公里,相当于一个中等省份规模,因此小学在校生数量遥遥领先。

值得注意的是,在前十名中,共有五个普通地级市,包括南阳、邯郸、菏泽、周口和徐州。这些地级市下辖不少县和县级市,市域人口总量大,人口外流数量也大,户籍人口均远超常住人口。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对记者分析,农村人口向城市尤其是沿海大城市迁移,首先主要是青壮年劳动力的迁移,然后才是家属随迁,小学生数量变化会有滞后期。另外,一些大城市的门槛比较高,外来务工人员子女留在城市读书也比较难。

厦门大学经济学系副教授丁长发对记者分析,当前公共产品存在着地区的不对称,需要进一步补齐短板,从而实现真正的城镇化。

广州和深圳的小学在校生数量位列前五,均超过了100万人。

6年以来,深圳增量最大,榆林增速第一

2013年以来,增量前十名的城市分别是深圳、徐州、郑州、石家庄、广州、菏泽、长沙、武汉、邯郸和泉州。

一线城市深圳6年来增加了33.88万人。深圳社会主义学院巡视员、副院长谭刚分析,深圳是目前我国平均年龄最小的大城市,这样的年龄结构必然会带来对小学、幼儿园的巨大需求,深圳的学位房房价涨幅等数据也印证了这一趋势。

深圳小学生数量的快速增长,与近年来高新技术产业、金融等现代服务业的快速发展紧密相关。深圳也在大力补足教育短板,增加学位满足需求。谭刚说,最近几年,深圳在增加公办幼儿园、小学,鼓励社会力量参与到中小学学位供给等方面,做了很多努力。

从增速看,有48个城市超过了12.83%的全国平均水平,增速前十名的城市分别是榆林、鄂尔多斯、武汉、深圳、长沙、厦门、徐州、南京、贵阳和珠海。

榆林以51.9%的增速高居榜首,鄂尔多斯以47.1%紧随其后。这两个城市有不少共同点,新世纪以来都因煤炭能源而飞速发展。由于基数不大,因此增速显得比较快。

2019年榆林GDP实现4136.28亿元,按常住人口计 算 ,人 均 生 产 总 值120908元,人均GDP超过了省会西安。

陕西省城市经济文化研究会会长张宝通分析,榆林的经济发展很好,经济总量在大西北地区位居第二,仅次于西安。经济发展起来,就有足够的财力加大教育投入,本地的学生留在本地,外地的学生也被吸引过去。

《榆林日报》近日报道,榆林市近年新建、改扩建中小学和幼儿园超过700所,新增学位13.5万个。2020年,全市高考工作实现新突破,高考万人比连续两年位居全省第三。

武汉和长沙这两座中部强省会的表现也十分突出。其中,武汉6年来小学生数量增速达47%,位居第三。中南财经政法大学教授叶青分析,武汉近年来的经济发展快,大项目很多,新兴产业发展不错,尤其是光谷一带,集聚的年轻人特别多。

长沙6年来的小学生增速也达到45.6%,位居第五。湖南社科院研究员童中贤分析,这几年长沙的人口增长加快。一方面,长沙这几年发展相当不错,就业人口增加,读书的子女也会多;另一方面,长沙的教育、医疗条件都不错,房价又比较合理,对省内其他地市吸引力很大。

哪些城市在减少?

在部分城市小学生数量快速增加的同时,也有一些城市近6年来下降明显。

100个样本城市中,27个城市出现下降,下降数量最多的10个城市分别是周口、曲靖、泸州、上饶、安庆、赣州、台州、达州、齐齐哈尔和吉林。除台州外,数量下降的主要是中西部的一些人口大市和东北部分普通地级市。

周口6年来小学生数量减少9.39万人,位居第一。2019年,周口全市总人口1166.15万人,常住人口866.22万人,人口净流出达300万人。周口所在的豫东、皖北地区,属于淮河经济带,这一区域人口密集,但由于产业发展不足,工业化和城镇化率都比较低。赣州、安庆、泸州等城市也存在类似情况。未来这些地区需要大力改善营商环境,利用劳动力、土地资源优势,吸引对劳动力依赖较大的产业,加快工业化和城镇化步伐。

从降幅看,有10个城市超过 10%,分别是吉林、安庆、齐齐哈尔、玉溪、白山、泸州、绍兴、曲靖、大庆和鞍山。除绍兴外,大部分是中西部和东北的普通地级市。其中,东北地区占据一半;降幅最大的吉林市达到-19.3%。

丁长发说,东北城镇化比较早,城镇化率比较高,人口出生率比较低,在近几年年轻人外流的情况下,小学生数量也明显受到影响。

(据《第一财经》)

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