司法服务更贴心 榆阳区郭家伙场女子法庭构建“225”多元解纷模式

本报通讯员陆亚莉 白小毛

榆阳区人民法院郭家伙场女子法庭发挥审判前沿职能，结合工作实际，找准发展枫桥经验的切入点、结合点和着力点，立足“走出去”“引进来”两个维度，积极探索构建“225”工作新机制，运行规范，成效初现，形成独具特色的女子法庭多元解纷新模式。

新理念——“225”模式回应群众需求

郭家伙场女子法庭深处基层，现有1名法官、1名法官助理、3名书记员，如何为辖区6个乡镇、74个行政村、433个村民小组的稳定发展保驾护航？甚至实现“无讼”村组？这是一个新问题。

“惟变所出，万变不从”，女子法庭就如何贯彻落实“一站式多元解纷机制”进行深入探求，积极摸索，构建了新时代适合法庭发展的“225”工作机制，即由两名特邀调解员，法官、乡镇妇女主任、人民陪审员、交警队干警组成的婚姻家庭、道交纠纷两个专门的诉调对接工作室，五个巡回审判点构成的多元解纷工作格局。

走出去——“诉源治理+内外联动”就地解决矛盾

法官走下法台，走出法庭，积极参与乡镇、村组诉源治理，架起了乡镇、村组社会治理现代化的“立交桥”。

去年9月份，在一起财产损害赔偿纠纷案件中，原告张某向法庭提交起诉材料时，向法庭工作人员提到被告王某在自己的地里燃烧杂草时，不慎将原告的苗木烧毁，但损失不大。张某向王某索赔时，王某曾向其提出调解方案，双方均达成一致意见，但王某一直未履行赔偿义务。了解案情后，法庭启动诉前调解工作，后又采用“亲友团”调解法，最终双方握手言和，被告王某当场向原告张某兑现了赔偿款。

去年以来，法庭深入村组、上门服务，通过非诉方式有效化解矛盾纠纷11次。

女子法庭与交警三大队内外联动联合发出了《关于深化“榆阳区人民法院郭家伙场法庭交警三大队巡回审判点”司法调解和审理辖区道路交通事故案件的工作通知》，整合法庭、交警资源，共同建立了郭家伙场法庭三大队审判点，设置专门工作室，制定工作制度、程序、模式和流程，创新建立道路交通事故“一体化”工作机制。对当事人双方争议大、影响大的道路交通事故案件，法庭提前介入调查取证工作，并适时召开部门联席会，分析证据，认定责任，统一尺度，解决分歧。同时对交通事故与民事赔偿的处理、调解和审判实行“一站式”服务，确保道路交通事故案件快立、快调、快审、快结、快赔。

近日，法庭在交警三大队巡回审判点开庭审理了原告续某与被告林某某等机动车交通事故责任纠纷一案，取得了良好效果。

同时，法庭根据实际，在辖区内设立了其他4个巡回审判点，形成了以法庭为中心的“1+N”网络化、全覆盖工作模式。2018年以来，法庭通过巡回审判点开庭审理案件22件，调解12件，其中在交警三大队巡回审判点审理案件5件，减轻了当事人诉累，提高了办案效率。

引进来——“人民调解+团队速裁”一站式化解

人民调解“门诊式”，法庭吸纳了当地两名有威望的、热爱司法的群众作为法庭特邀人民调解员，并根据重点案件类型和特点，建立了婚姻家庭、道路交通两个专门的诉调对接工作室，主动引进特邀调解员、人民陪审员、基层民调组织、乡镇妇联主任、村干部、交警队干警等参与案件诉前调解。

团队速裁“一次办”，法庭整合有限资源，建立了“法官+法官助理+书记员+特邀调解员”调解速裁团队，对诉调对接工作室调解工作及时进行业务指导，促进诉调对接工作有效开展。并坚持能调则调，当判则判，对通过非诉方式调解成功的、需要出具法律文书的案件，由调解速裁团队依法办理；对调解不成的案件依法登记立案，依法快速裁判，实现“调解、速裁、快审”一站式通办。

去年10月份，在原告李某与被告郭某生命权、健康权、身体权纠纷一案中，诉前调解不成，案件便转入速裁，审理后，法官邀请特邀调解员高某参与调解，在调解过程中，原、被告双方争议不大但各持己见，僵持不下，未能达成一致调解意见。调解结束后，特邀调解员高某告诉法官说：“原、被告是一个村的，互相都认识，现在都在气头上，过几天再做一次调解工作。”没想到过了几天，高某带着李某和郭某到法庭，称双方已经达成了一致调解意见，准备在法庭当场兑现赔偿款，这时法官才知道，原来高某在法庭调解后冒着雨主动去原、被告的家里分别做调解工作。

截至2019年12月，女子法庭累计受理案件641件，审结600件，诉前调解15件，庭前调解23件，速裁、快审审结案件280件。

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