一“门”办百事一“号”听民声 榆林市踏实“服务型政府”建设每一步

榆林日报 2020-01-10 05:59 大字

本报记者 李志东

2018年3月,市政务服务中心迁入市民大厦;2019年1月,成立市行政审批服务局;2019年12月4日,按照“成熟一批,接收一批”原则,启动市级第一批政务服务事项移交工作,涉及23个部门、158个事项……

自2016年6月获批第三批全国社会管理和公共服务综合标准化试点项目以来,随着榆林市政府职能的不断转变,榆林市政务服务事业产生了里程碑式的发展,“一门办百事”的市民大厦成为群众、企业办事的第一选择,“一号听民声”的12345热线成为市民咨询投诉的重要渠道,网上办事成为了新潮流。

据统计,截至2019年11月底,市政务服务中心办件量已突破171万件,其中,网办件达87.7万件,网办件比例为51.18%;日均办理5000余件,日均接待办事、咨询人员约7000人次。该中心还先后制定政务服务标准853项,标准覆盖率超过95%,事项办结时限缩短50%,办理环节精简70%。

一门通办 集中服务提效率

走进市政务服务中心,宽敞明亮的大厅,着装精干、面带微笑的工作人员,无不给人一种轻松舒适感。前来办事的群众,若是找不到相关窗口,走到导办台一问,导办人员便会告知方位,或直接引导至办理窗口前。

据了解,该中心目前共设有不动产、社会保障、24小时自助、执法综合、便民服务、社会事务、市场准入、纳税服务、资源交易、工程项目审批等十大功能区。“近期,我们还将结合榆林市行政许可领域划分和市审批局业务科室设置,进一步优化区域划分和窗口设置,将大厅3层东、西两个区整装用于行政审批业务。”

市行政审批管理局办公室主任尚桐说,已划转到该局的所有事项,也将打破原审批职能部门界线进行优化。如在工程项目审批服务区分设投资建设、国土规划、环境保护、安全生产、城市管理5类窗口,在社会事务服务区分设市场准入、交通运输、民生保障、社会事务4类窗口。

截至目前,市政务服务中心共入驻68家部门和单位、249个办事窗口,入厅事项总数由2019年上半年的601项上升至1321项。其中,行政审批618项、其他行政权力149项、公共服务554项。

此外,该中心还全面推行了“一窗式”综合受理服务,在税务、不动产、医保、工程建设项目等专区设立了“一窗式”综合受理窗口,受理项目申报事项已达364件。为将服务事项向大厅和网上集中,做到进驻到位、授权到位、监察到位,榆林市又推行了相对集中行政许可权改革,市级530项行政许可、审核转报、审核备案事项全部一次性划转到了市行政审批局。

电询网办 群众企业少跑腿

2019年里,“有事儿打电话”成了不少市民的新习惯。

12345热线开通以来,市县区全覆盖、全年全天候无休的周到服务,成为广大群众进行各种非警务类咨询投诉的主渠道。据了解,去年9月,榆林市确定除110、119、122等特殊号码外,将榆林市20条以“123”开头的公共服务热线全部整合到12345热线平台,实现“一号听民声”,既方便了群众、节省了成本,也树立了热线的权威性。截至2019年11月底,该热线接听市民来电5.8万件,较2018年同比增长57%;形成工单3.7万件,同比增长27.7%;15秒接通率96.13%,同比提升30%。

同时,榆林市还通过推进榆林市一体化在线政务服务平台建设,实现了平台全覆盖。目前,榆林市已建成包括榆林政务服务网、政务服务权力运行系统、工程建设项目审批系统、12345便民服务热线平台、电子监察平台、中介超市等在内的榆林市一体化的政务服务平台,形成覆盖市县两级的“互联网+政务服务”体系,推进线上线下联合办理。省市平台也已完成统一身份认证、办件库、移动端、统一检索等系统的对接。榆林政务APP(榆快办)已上线运行,开通50个以上本地高频政务服务应用,逐步整合部门业务专网系统,并接入全省统一门户——陕西政务服务移动端(陕政通),实现“指尖办”。

此外,榆林政务服务网HIA开通了“一网通办”专区,并持续加快事项向专区集中。截至2019年12月3日,市县两级“一网通办”事项清单8170项中,共梳理出“最多跑一次”高频事项2502项,省上已核验网办事项7522项,核验网办比例达92.07%。

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