推行环境污染第三方治理

陈业钢

市工商联会员、上海东硕环保科技股份有限公司董事长 陈业钢

近年来，榆林能源化工高端化发展形势喜人，但在环保方面存在生产工艺、环保治理技术、环保设施运营管理水平落后，监管、监测手段不到位等诸多问题，推行以煤化工废水“零排放”等为重点的环境污染第三方治理，机遇已到，正当其时。

所谓环境污染第三方治理，是指由专业技术及投资公司对环境污染治理项目进行投资+建设+运营的模式，快速促进技术研发和技术创新，促进尖端技术装备的引进与落地，解决环保痛点难点。

建议：一是发改委或工信委牵头，出台环境污染第三方治理扶持政策，重点扶持煤化工、兰炭、煤矿等企业和园区的废水“零排放”等项目。二是社会资本与技术方牵头出资，组建“榆林环保投资有限公司”，重点投资煤化工废水“零排放”项目，建设废水“零排放”示范工程，解决“零排放”难题。三是落实优惠政策，给予废水“零排放”第三方治理项目税收优惠，按15%的税率征收企业所得税。四是加大财政支持力度，对于投资废水“零排放”项目，由财政局、环保局给予资金支持、运营缺口补贴或奖励，优惠电价、水价。五是对符合条件的第三方治理企业，在上市融资、发行企业债券方面实行优先审批，政府给予资信担保贷款，并在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠。同时，推行绿色金融租赁、排污权质押融资等，加快推行绿色银行评级制度。保险公司开发相关环境保险产品，引导高污染、高环境风险企业投保。

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