优化电力体制机制 服务高端能化基地
榆林供电局副局长 杨晓斌
加快榆林市电力体制改革,是落实国家电力体制改革试点的重要任务,也是落实省委、省政府支持榆林高质量发展的具体要求,更是打造世界一流高端能源化工基地的重要基础。
榆林境内电网由750千伏、330千伏、220千伏、110千伏、35千伏和10千伏等多种电压等级构成,与周边宁夏、甘肃、内蒙古和山西等省区的电网相互连接,存在点对网、网对点多种形式的直接供电,电网结构的复杂程度属全国罕见。在目前的电力体制机制中,存在着运行机制不协调、价格机制不顺畅、网间趸售壁垒大等制衡因素,致使区域内电网规划缺乏统一性,严重制约着新能源产业的发展,国家煤电基地煤炭低成本优势也无法转化为发用电价格优势。
持续推进优化电力体制改革任重道远,电力企业要积极顺应融入改革潮流,面对改革不迟疑、不争论,站在榆林市一盘棋的高度上来看问题,要勇于放弃利益固化藩篱,选择地方利益与公司利益重合的最优路径,才能构建一个统一开放、体系灵活、资源共享的多元化市场格局:
大力推动跨网交易,解决现有交易规模较小、范围不宽的问题。进一步理清榆林输配电价结构,统一价格标准,降低火电上网电价。参照周边地区,重新核定并降低榆林地区上网标杆电价,将降价部分传导给用户,形成榆林招商、投资洼地,打造与高端能源化工基地相适应的一流用电环境。
进一步平衡区域内的电网建设发展。以榆林现有220千伏电网为依托,以榆能集团和山东信发集团产业为基础,构建220千伏局域电网,推动本地资源优势转化为经济优势。
多措并举盘活周边省份电能,构建陕甘宁蒙晋区域的电网中心城市。让周边更多优质、低价的电量能够进入榆林电网,最大限度地丰富榆林的购电市场,强化本地区的竞争关系,倒逼本地发电企业通过转型升级的方式来进一步降低成本。
强化榆林电力市场监管,完善电力监管组织体系。切实加强对榆林电力市场的监管,通过组建多方参与的直接交易中心来进一步加大监管力度。
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