朝气蓬勃的绕城交警 保障榆林城市“动脉”安全畅通 专访榆林市公安局交通警察支队绕城大队大队长高卫国
高卫国
2018年，绕城大队民警人均执法量居全市交警系统第一
榆林市公安局交通警察支队绕城大队组建于2015年12月18日，于2016年11月1日全面启动交管业务。
建队初期，绕城大队负责榆林市绕城快速路干道交通秩序管理工作。2017年3月24日，绕城大队接管了绕城快速干道以内环城北路、迎宾大道、榆补路以北原二大队、榆横大队约180平方公里的区域。至此,绕城大队辖区横跨了芹河镇、小纪汗镇、牛家梁镇、青云镇、古塔镇以及长城路街道办事处，道路里程达到230余公里，包括绕城快速路干道75公里，机场专线、榆乌路、榆补路、环城北路、榆林大道等数条等级以上道路60公里，榆阳北区错综复杂的乡村干道若干条约100余公里。
绕城干道核心为“快速”和“连通”
华商报：绕城大队因自身特点使得其交管工作更加复杂和多元，请您介绍一下绕城大队的特点和交管工作的总体思路。
高卫国：城市快速路不同于一般的城市道路，其核心体现为“快速”和“连通”。
绕城干道连接城区多条干线公路，构建起了榆林城区外围快速交通运输体系，可迅速完成交通运输的分流转化，有效缓解市区交通压力，且为空港经济区、芹河新区、横山西南新区与榆横工业园提供了便捷的交通枢纽。
组建初期，我们曾多方面、全角度的实地摸排调研了辖区道路状况。通过分析绕城辖区驾驶人所驾驶车辆类型、分析辖区内严重交通违法行为，总结出绕城交管工作特点和存在的问题。
绕城主干线与各接壤路段均为平面交叉，难以实现主线系统全部控制出入，各类车辆随意进出，交通秩序鱼龙混杂。东环线车辆通行压力大，且多为重型半挂车，车多排队、堵点突出；西、南、北路段车少路宽，电子警察监控滞后，闯灯、超速频发，事故隐患明显，交通管理压力可想而知。
针对当前绕城快速路管控遇到的现实问题，我们立足辖区实际情况，加强顶层设计，牢固树立向科技要警力的工作思路。一直以来，我们通过完善绕城快速路智能交通管理设施、改造不合理不规范路段、完善绕城快速干道道路基础设施、强化分道通行提高通行率、加强路警联勤联动五个方面，全面加强和优化榆林绕城快速干道管控工作，这也是我们从建队以来一直贯彻和实施的工作基本方针。
治堵、保安全
死亡事故下降72%
华商报：治理拥堵和减少交通事故是交管工作的核心，绕城大队在这方面有哪些措施？
高卫国：“保畅通、降事故”是我们的总体工作思路，以预防道路交通事故、确保畅通为重点，抓重点、破难题、创亮点，实现了道路交通事故稳中有降，确保辖区交通秩序的总体稳定。
在治理拥堵方面，新接管的王则湾乡道接壤包茂高速王则湾收费站，以往一直是拥堵重灾区，该收费站有5条进出车道，日均通行车辆达4000余台次，且多为大型货车，高速路口数量与车流量比例失衡。路面水毁严重，事故频发，成为该路段长期存在的问题。
为此，大队会同交通、市政管理单位多次调查走访、实地勘测，提出了王则湾高速路口周边道路通行安全隐患整改建议，同时协调公路局对水毁路面进行了抢救性维修。鉴于王则湾路段车辆通行现状，报请交警支队，提出对辖区王则湾高速出入口周边道路组织实施缓堵保畅优化通行方案，对于进出高速收费站的大型货运车辆实施禁左通行措施，右进右出，王则湾、运煤专线、郭家伙场形成一个交通微循环。从根本上解决了该地段交通拥堵的顽疾。
此外，210国道城区过境线暨绕城环线东段的拥堵问题，随着大队多项举措的实施，目前拥堵问题也大为缓解。
在减少交通事故方面，我们秉承“科技强警”理念，加大信息化建设力度，深化科技成果应用。
建队初，210国道城区过境线即绕城东环线，大货车野蛮驾驶、闯灯越线、随意变道，过往车辆避让不及，交通事故时有发生。为彻底改善该路段交通混乱的状况，大队做出了详细的全局规划。在市级各部门的大力支持下，目前已经新建21处电警卡口设备，7处高空瞭望监控设备，9处网络音频广播，改造5处监控设备。大量监控设备的投入使用，规范了行车秩序，有效地减少了绕城环线的交通事故发生率。通过近三年来的不断建设布局，基本做到了主要道路监控覆盖，支路卡口不漏管，辖区监控设备故障率全市最低，智能化水平位于全市前列。
2018年，绕城环线的交通事故下降明显，事故发生总起数同比下降15%，亡人事故起数同比下降72%，有力地保障了群众的生命财产安全。
交通秩序管理
人均执法量全市交警系统第一
华商报：快速干道和高速公路不同，其道路并不封闭，车速又快，大队如何保障外围因素引发的安全和拥堵问题？
高卫国：交通秩序管理是交警各项工作的根本，管理的好坏关系着老百姓最切身的利益，道路是否畅通、行车是否安全、秩序是否良好是人民群众评判公安交警工作的标尺。绕城交警举全警之力，加大辖区道路顽疾整治力度，坚持不懈。2018年，绕城大队民警人均执法量居全市交警系统第一。先后取缔了绕城东环线道路两侧移动餐车乱象和环城北路占道经营乱象。
210国道过境线强行拦车乞讨人员对过往大车司机造成了极大困扰。在针对这一问题的治理工作中，我们主动联合牛家梁、驼峰路派出所、支队特勤大队等相关部门，相继开展了四次集中整治行动，累计行政拘留17名非法乞讨者。我们结合多次整治经验，对这类顽固人员及时改变整治策略，加大巡逻密度，发现一次驱离一次，让乞讨人员自觉放弃乞讨行为，并在辖区沿路设立宣传提示牌，对辖区过往车辆驾驶员广泛宣传，督促司机拒绝施舍并及时拨打报警电话。经过长期不间断的治理，现基本解决了这一影响绕城快速路东环线车辆通行的顽疾。
华商报：最后，您对绕城大队交管工作有什么总结和展望？
高卫国：随着经济的快速发展，城市交通日益完善、居民出行更加快捷高效，道路交通基础设施与人民群众出行安全的需求也日益加大，也为道路交通秩序管理带来了巨大的挑战，绕城大队将以更加坚定的信念，更加扎实的作风，更加严格的标准，开创榆林绕城交通管理工作新局面。用畅通安全、文明有序的道路交通环境服务我市经济社会稳定发展。华商报记者 李敏 通讯员 边鹏
塞上红绿灯
交通与每个市民息息相关，畅通的交通环境不仅关系市民出行的方便，更代表着一个城市的良好形象。即日起，《华商报·今日榆林》联合榆林市公安局交警支队开设“塞上红绿灯”栏目，解读交通执法创举，普及出行安全知识，展现交通警察风采，引导群众安全出行。
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