榆林市公安局深化“放管服”改革、优化营商环境重实效服务人性化 办事更便捷

本报记者吕晶 实习生李雨姝报道 今年以来，按照全市深化“放管服”改革优化营商环境视频会议和三年行动计划的要求，榆林市公安局成立了全市公安机关优化营商环境领导小组，先后5次召开专题会议进行研究部署，制定了《榆林市公安局关于分解榆林市优化提升营商环境工作三年行动计划和2018年工作要点主要任务的通知》，出台了《榆林市公安机关优化营商环境20条》。目前，所有公安行政许可和公共服务事项全部按期进驻市政务服务中心，各项任务稳步推进。

户籍改革加速度

市公安局积极贯彻落实《榆林市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》和《榆林市推动非户籍人口在城市落户实施方案》精神，在全面掌握全市人口总量、分布、结构和变动趋势的基础上，针对当前户口迁移、登记管理中存在的问题，下发了《榆林市公安局关于进一步简化引进人才和就（创）业务工人员办理落户程序的通知》，吸引更多人才、人口落户榆林市。制定了《全市户籍业务实施细则》，取消对农业转移人口和外来人口迁入门槛，取消购买房屋、投资纳税等落户限制，推动农业转移人口在城镇落户。全面落实居民身份证异地受理、异地签发和挂失申报业务等便民举措。入驻市政务服务中心以来，已受理办结行政许可事项43项，办理异地身份证2165张、临时身份证1580张。

驾考预约利群众

先后推行32项简政放权、便民利民措施，将23项业务权限下放至县级公安交通管理部门。指导建成汽车4S店注册登记代办服务站6个和二手车交易市场登记服务站2个。建成社会化科目二、科目三考场15个，解决了大中型客货车科目考生到外地考试的问题。县级车管所由12个增加到16个，机动车检测机构及检测线由9家19条增加到24家49条，日检测能力达到5000辆以上。驾驶人培训学校由39家增加到49家。开通了网上考试预约、预选机动车号牌、违法处理等22项网上交管业务，机动车号牌自选方式由“5选1”增加至“50选1”，在全省首家启用了新能源汽车专用号牌。4月19日，推出了《榆林公安交警支队优化营商环境8条措施》，措施出台以来已办理轻微型载货汽车注册登记业务637辆，制发“小五类”准驾车型驾驶证327本、城市限行车辆跨辖区通行证30本，快速处理道路交通事故465起。

出入境服务重实效

在全市启用自助签注机5台、自助缴费机7台，开通了电子港澳台通行证自助签注和自助缴费服务，整个流程缩短到3分钟左右。依托“互联网+政务服务”优势，开展网上预约和24小时咨询服务，随时为群众提供办证咨询、预约、进度查询服务。并利用榆林公安出入境微信公众号，推广预约精准办证，在预约时间段申请人可到全市任意一个出入境窗口就近办理业务。严格落实国家移民管理局“只跑一次”工作制度，全面推行申请人自愿选择双向速递邮寄港澳台团队旅游再次签注服务。结合榆林市实际，将来榆就业、投资、探亲等外国人的居留证件办理时限从15日内缩短至5日。

消防许可“简”条件

按照“应放尽放”和“放得下、接得住”原则，下放了部分消防行政审批权限，取消了部分小微项目消防行政许可审批，简化了部分消防行政审批前置条件，对重点建设项目实行“零审批”制度，提前介入，上门服务。按照“最多跑一次”改革要求，消防支队已全面进驻市政务服务大厅，签订了《消防支队派驻市政服务中心窗口首席代表授权书》，首席代表拥有受理决定权、现场审批权和登记发证权。全面推行消防业务就近申报、容缺受理、免费邮寄等工作措施，防止群众“白跑一趟”现象的发生。将建设工程消防设计审核、消防验收由20个工作日缩短为16个工作日。将公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查由13个工作日缩短为10个工作日，极大地提高了办事效率。

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