榆阳区鱼河峁镇柏盖梁村：环境美 产业兴 人气旺
本报记者 马蕊
鱼河峁镇柏盖梁村位于榆阳区南部丘陵沟壑区，是2018年计划退出贫困村之一，也是榆阳区脱贫攻坚的重点村、产业扶贫的示范村、发展乡村振兴的标杆村。
曾经的柏盖梁村是一个人口空心、经济空壳的深度贫困村，集体经济薄弱，基础设施落后，土地撂荒严重，群众住房破旧，靠传统农业没有改变贫困的现状，救济式扶贫没有解决根本性的问题，迫使大量的村民不得不举家外出谋生。经过几年的发展，如今的柏盖梁村民风正、环境美、产业旺，是继赵家峁之后又一颗闪亮的明珠。
2014年以来，村民高治宏在全村党员群众的一致拥护和热切期盼下，担任新一届党支部书记，他庄严承诺要带领群众脱贫。经过4年的艰苦努力，终于实现了一个深度贫困村的华丽转身，高治宏被当地群众称为搬陋屋、转产业、拔穷根的“新愚公”。
近年来，该村把美丽农居建设和产权制度改革作为重中之重来抓，先后自筹资金160多万元，移山造地，建成美丽农居111套，易地搬迁贫困户3户，完成旧居改造60户，贫困户人居环境改造6户，配套新建了下水道、人饮、硬化、绿化、亮化等7项基础设施建设工程，村容村貌发生翻天覆地的变化。
2017年6月，该村启动产权制度改革，在清产核资的基础上，完成成员界定，将村集体的资源性和经营性资产折股量化到户到人，群众以承包地和现金入股，实现“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的变革，10月份成立村级股份经济合作社，登记股民1124名，总持股2207股，其中人口股1108股、耕地股1041股、资金股58股，三种股份均为全民股，不设集体股，股份实行静态管理，改革后优先保障贫困户在合作社务工、参与经营。
产改后的贫困村如何壮大村集体经济，柏盖梁村将项目奖补资金和群众入股资金合股经营，壮大村集体经济。在具体做法上，一是光伏产业稳步推进。该村将光伏产业作为长期产业，为本村贫困户每户新建3千瓦光伏发电项目，户均年收入3600元左右，使用年限20年。合作社以15亩荒山入股，前10年持股1%，年收益3600元左右，后10年持股2%，年收益7000元左右。二是塑料大棚按期种植。合作社入股100亩土地，把40万元财政补贴资金和6户贫困户的1.8万元扶贫产业补助资金变为股金，吸收村民入股45万元，合股联营，建成高标准塑料大棚100个，贫困户通过务工、经营和分红3项增加收入，100棚芝麻香瓜上市，预计每棚收入1.5万元。三是特色种植长势喜人。合作社以土地和产改奖补资金为股本，与种植大户合作经营，试种冬小麦80亩、春小麦420亩，利用石碾、石磨参与式和体验式深加工，充分应用电商平台，统一加工包装销售。四是生态养殖初具规模。新修高标准农田500亩，采取合股联营的办法，种植优质苜蓿，养殖肉绵羊。引进黑毛土猪100头，采取圈地原生态饲养方式，发展绿色畜产品。五是休闲旅游正在启动。开发水库，发展水域经济，投放鱼苗1万斤，计划发展垂钓和农家乐乡村旅游业。
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