榆阳奋力跑出加速度追赶超越正当时 ——2017年榆阳区追赶超越工作纪实

阳光报 2018-03-01 01:19 大字

谢安发 记者 白璐璐

2017年榆阳区实现地区生产总值699亿元,增长8.5%,总量创下历史最高;实现规模以上工业总产值710亿元,增长31.4%,增速为“十三五”以来最快;完成全社会固定资产投资382亿元,增长3.1%,总量超出上年11亿元;实现社会消费品零售总额137亿元,增长9.4%,较上年提高4.2个百分点;实现城乡居民人均可支配收入33734元和12902元,分别增长8.1%和8.2%;财政总收入突破100亿元大关,达到127亿元,地方财政收入突破30亿元大关,达到33亿元,增长53.4%。

2017年是榆阳加快追赶超越、加速转型升级、实现突破发展的一年。这一年,榆阳区主动作为,团结拼搏,锐意进取,全力以赴稳增长,促改革,调结构,惠民生,推动各项工作取得显著成效,多项主要指标取得历史最好成绩,创下历史最高水平。其中地区生产总值、地方财政收入稳居全市第二,固定资产投资总额、社会消费品零售总额、全体居民人均可支配收入位居全市第一,荣获全国义务教育基本均衡区、全国社区卫计服务百强区、全国群众体育先进单位等中省市奖项107个,各项事业蓬勃发展,蒸蒸日上。

工业经济快速增长,持续向好

抢抓能源市场回暖机遇,通过争取核准审批、试运转延期和安全隐患治理等方式,推动9处停产停建煤矿实现合法合规建设生产,成为榆阳历史上煤矿手续办理最快的年份。煤炭产能得到充分释放,原煤产量达到7280万吨,增长15.4%。

加大工业企业扶持力度,大力支持企业开展技术改造、品牌创建和降本增效等活动,有效提升经济效益。积极帮助企业解决融资困难问题,协调金融机构为企业放贷10亿多元,通过“助保贷”放贷5800万元,推动21户企业在新四板挂牌。加强企业生产要素保障和精准调度,帮助企业稳产促销,企业效益大幅提升,规模以上工业总产值增速较上年提高了23个百分点。

现代农业提质增效,稳中有进

成功处置了全省历史上单体规模最大的家禽流感疫情,妥善应对了近年来少有的洪涝灾害袭击,粮食生产保持稳定,喜获“十四连丰”,总产量达到5亿斤。农业供给侧改革取得初步成效,种养殖业内部结构不断调优,鱼河沿线设施果菜被列入全省5个优势特色产业示范园,羊肚菌、中药材、土鸡、土猪等一批特色种养殖业逐步兴起,农业经济效益明显提升,农业总产值达到51亿元。

投入科技三项经费6500多万元,引进新品种新技术150项,开展试验示范30项,农业科技贡献率达到57%。严格落实农机购置补贴政策,推广农机具5200台件,农业综合机械化率达到65.8%。全面加强农田水利建设,建成高标准农田3.8万亩,维修加固病险淤地坝72座,完成水土流失治理121平方公里,农业生产能力显著提升。

第三产业蓬勃发展,不断壮大

全力推动文化旅游产业发展,陕北民歌博物馆、邓宝珊司令部旧址等十大重点文化旅游项目顺利推进,黑龙潭等4个A级景区和赵家峁等3个省级旅游示范村成功创建,30多项大美榆阳系列活动全面开展,清爽榆林沙地避暑旅游月活动成功举办,《余子俊》《三请樊梨花》等精编地方剧目喜获全国大奖,榆阳小剧场、秧歌过大街等文体活动蓬勃开展,文化旅游对外吸引力不断增强,全年游客接待数突破500万人次,旅游综合收入达到24亿元,同比增长47%。

电商物流产业持续壮大,电商企业达到1300户,线上销售额突破10亿元。大才、京东、网库等电商平台作用日益显现,300多款地方特色产品上线销售。货达物流承运收入达到3亿元,九旭快递物流园业务周转量达到400万件。消费市场明显回暖,批零住餐企业效益大幅提升,三产增加值达到258亿元,增长12.5%。

项目园区加速推进,成效初显

着力扩大有效投资,全年92个重点项目顺利推进,完成固定资产投资113亿元,其中德隆环保、比亚迪300兆瓦光伏等29个项目竣工投产投用。全面实施招商引资年行动计划,成功举办西安榆阳招商引资大会和金秋文化旅游招商引资推介会,组建精准招商小分队,主动出击开展选商招商,全年引进各类项目39个,引资总额440亿元,其中到位资金135亿元。加快六大园区发展,投资3.3亿元,实施基础设施项目13个,园区承载能力不断提升。加快33个企业投资项目建设,强化企业服务,六大园区完成产值217亿元,上缴税费24亿元。

镇村面貌明显改善,有效提升

大力实施“三个美丽”工程,金鸡滩等6个重点镇建设全面推开,集镇改造完成投资1.2亿元,集镇建设取得历史性突破。整合投入各类资金2亿元,统筹推进47个改革重点村、18个美丽宜居示范村、80个贫困村建设,实施美丽农居示范户540户,农村生产生活条件有效改善。集中开展农村人居环境专项整治活动,拆除改造危旧废弃房屋800多户,农村人居环境持续好转。大力推进道路畅通工程,302省道小纪汗至陕蒙界段等10个重大道路项目顺利推进,完成投资4亿元,境内公路总里程达到4000公里,通村率达到98%。

加大农村电网改造力度,新建改造农村配电线路788公里,电力保障能力显著提升。实施农村人饮工程134处,解决了4万多人安全饮水问题。加快推进光纤下乡,完成通讯基础设施建设投资1.3亿元,农村通讯信号覆盖率提高到70%以上。全面加强生态建设,京津风沙源治理等重大生态工程顺利实施,完成营造林11.5万亩,义务植树170万株,林木覆盖率提高到45.6%。

综合改革蹄疾步稳,亮点纷呈

农村集体产权制度改革深入推进,完成317个村清产核资和47个重点村产改工作,成立49个村组股份经济合作社,颁发股权证36770本,农村产改工作形成独具特色的榆阳模式。赵家峁“三变”改革取得显著成效,集体经济不断发展壮大,户均分红达到4500元,成为全省全国亮点。高新医院“医养结合、集中供养”改革,走出失能半失能特困人员救助保障新路子,被中央媒体作为典型报道。放管服改革持续深化,市场活力不断释放,新增市场主体10692户。机构改革稳妥推进,全面完成卫生计生、文体广电机构整合,完成明珠路、朝阳路、沙河路、金沙路四个新增街道办事处设置工作,撤销合并事业单位9个。深入推进城乡学校共同体、公立医院综合改革、国有林场改革等其他领域改革,取得良好成效。

民生保障全面加强,成效显著

财政资金投入民生达到42亿元,圆满完成“两个80%”硬任务。整合投入各类扶贫资金2.4亿元,落实精准脱贫措施6679项,实现5个贫困村、148户411人顺利脱贫,成为榆阳历史上扶贫投入力度最大、扶贫措施落得最实、贫困人口得到实惠最多的年份。优先发展教育事业,实施各类校建及维修改造项目21个,建成市级以上各类示范学校31所,教育教学质量显著提升,高考二本上线人数位居全市第一。大力发展医疗卫生事业,星元医院改扩建项目顺利推进,46个基层医疗机构新建改造项目全部投用,招聘充实专业医护人员200名,医疗卫生服务水平明显提升。

加大医疗保障力度,累计发放医疗保险、大病救助、医疗救助等各类资金4.3亿元,补助救助76万人次,其中贫困人口医疗费报销率达到90%以上。公共文化服务有效提升,公共文化服务中心项目主体竣工,文工团维修改造项目建成投用,8个非物质文化遗产传习所正式挂牌,全市首家数字图书馆开馆运营,全年开展文化惠民活动4000多场次、体育赛事100多项次,群众文化生活日益丰富。

加强食品药品安全监管,成功创建为全市首家省级食品安全示范区。加强就业保障,新增城镇就业岗位3650个,转移农村劳动力6.8万人。关注特困人群生活,发放低保金、临时救助金3500万元,救助困难群众1.4万户。加强养老保障,新建农村幸福院85家,总数达到163家,农村养老水平得到全面提升。

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