警务前移 满意提升 米脂公安印斗派出所创新农村警务模式小记
通讯员张庭王彬本报记者张建伟
2019年以来，榆林市米脂县公安局印斗派出所坚持把提升群众满意度、获得感作为工作的突破口和着力点，紧盯辖区社会治安实际，积极创新改革警务模式，通过民警包区驻村、设立网上警务室、建立村级平安档案等方式，扎实推进警务前移，走出了一条紧密联系群众、有效化解矛盾纠纷、优质高效服务管理、扎实推动平安创建的新路子。
民警驻村
印斗派出所位于米脂城东22公里处，辖区总面积达119平方公里。由于地处偏僻，加之辖区面积较大，群众办事（证）很不方便，派出所治安管理工作也面临诸多难题。为解决这一问题，印斗派出所结合辖区实际，及时回应群众期盼，将服务群众和治安管理工作的窗口及阵地前移到每一个村、每一户人，做到了服务到家、管控到位。
印斗派出所将辖区16个行政村分为4个警务区，每个警务区覆盖4个行政村。每个警务区安排1名民警负责，警务区民警既是该片治安管理的第一责任人，同时也是片区内各行政村的驻村民警。各行政村乡镇派驻的驻村干部兼任警务辅助人员，配合驻村民警开展工作。除所内正常值班以外，驻村民警巡回在警务区内的4个行政村，开展信息采集、访察民情、宣传政策、化解矛盾、调处纠纷、服务群众等工作。
2019年8月，驻村民警在辖区吴家峁村工作时，听群众反映：当日，因邻里纠纷，村民闫某某和姬某某发生口角，进而引发打斗，致二人不同程度受伤，且双方争执仍在继续。获悉该情况后，驻村民警立即赶赴现场处置，制止了双方争执。本着促进村邻和睦的原则，驻村民警对事件进行了调解。由于双方积怨较深，调解工作一度陷入僵局。后驻村干部主动联系镇政府、村两委、村内有威望的群众、双方亲戚等进行了多次调解，通过情、理、法等角度的劝说教育，最终使双方握手和解。
警务室上网
印斗派出所结合当前“互联网+”业务的应用发展，以村为单位，及时开通了16个网上微信警务交流平台，全力打造“网上微信警务室”，进一步畅通了警民互动渠道。
每个村的“网上微信警务室”由驻村民警担任管理员，将全村群众拉入群内。驻村民警每天在群内发布政策宣传、重要通知等内容，受理业务预约，细致解答群众关于公安业务和法律方面的咨询，详细告知办理业务所需的材料手续，让群众提前准备好相关资料，避免因资料不全而跑冤枉路。“网上微信警务室”开通后，驻村民警每天都能接到群众的咨询，极大地方便了群众办事、生活。
11月，印斗镇柳坡村村民黄某勤通过该村“网上微信警务室”添加驻村民警为好友，通过私信向民警反映自己的家庭情况和现实遭遇，请求民警帮助。民警了解到，黄某勤从外地嫁到本村多年，生育3个孩子，近期丈夫因琐事经常无故对其打骂，多次致黄某勤卧床不起。看到驻村民警发布的法制宣传资料后，她抱着试一试的心态向民警求助。为了挽救这个家庭，民警对黄某勤丈夫进行了严厉批评，并积极向其宣讲法律知识，同时，组织村委会、村治保会、村调解委员会多次对其进行劝说。经过不懈努力，其丈夫最终深刻认识到了自己的错误，与妻子重归于好。
村情动态入心
针对当前农村治安问题多元化、复杂化的特点，印斗派出所逐村建立了村级平安档案。村级平安档案整理收集了每个村的村情民情等重要信息以及村内主要矛盾纠纷、安全隐患、不安定因素等内容，通过对村级平安档案的综合研判，可全面掌握该村的村情动态和治安管控重点。每位驻村民警将走访了解到的最新情况及时纳入档案资料当中，使档案资料始终保持鲜活、准确，确保其对派出所的治安管理工作和预警研判具有指导性作用。派出所全体民警对各村级平安档案内容全部了然于胸，实现了底子清、情况明。
2019年3月，印斗派出所接到一外地市民报警称，其在前往佳县途经印斗派出所辖区时，遇到一男子在公路上阻挡过往车辆，并有扑向正在行驶车辆的情况，十分危险，请求处置。民警通过报警人对所处位置及扑车男子体态、行为举止等特征的描述，分析出该男子极有可能是吴家峁村患有精神疾病的常某飞。随后，民警立即赶赴吴家峁村沿线公路，同时联系常某飞家人、县精神病康复医院前往处置。到达现场后，民警发现果然是常某飞病发。在征得其家属同意后，民警配合县精神病康复医院医护人员将该常送院治疗，及时制止了一起可能引发严重后果的事件发生。
印斗派出所通过警务前移，拉近了民警与群众的距离，提升了派出所服务管理的整体效能，推进了辖区平安创建的扎实有效开展。2019年，全所共排查处置不稳定因素线索45条，调解各类矛盾纠纷80余起，解决群众求助咨询650余次，侦办各类治安案件12起，刑事案件1起。警务前移的实践和探索取得了丰硕成绩，有力提升了辖区群众的满意度和获得感。
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