扶智扶志“六个工作法”激荡起横山人的豪迈 新时代新气象新作为十九大精神在陕西

雷雨虹 记者 张壮壮

位于榆林市横山区赵石畔镇的爱心超市里暖意融融，周边村民陆续前来用自己积攒的积分兑换自己所需的物品。人们对爱心超市激发贫困群众内生动力、引领贫困村文明风尚的做法竖起了拇指。这无疑是对榆林市横山区扶智扶志“六个工作”法的最好诠释。

突出教育引导

横山区将道德讲堂搬进村镇和农家院落。具体做法是“三讲”，即一是宣讲人员讲，组织培训30名宣讲员队伍，充分利用各类宣讲素材，到群众中间巡回宣讲60次；二是先进模范讲，组织25名道德模范、身边好人、美德少年等先进典型作为宣讲员，现身说法；三是身边群众讲，组织100名群众讲身边事、讲自己事、讲身边人，使群众参与道德建设。

横山区在用好传世家训家规、建立奖惩引导机制的同时，由文广局、文联组织文化艺术界人士深入脱贫一线采风，开展了以“文化助力扶贫路追赶超越奔小康”为主题的送文艺下乡演出24场，为110个贫困村建成文化广场和文化活动室，建成农家书屋361个，并向每个贫困户发放了一套户户通设备，保证家家都能收听到44套广播和58套电视节目。

严格规范约束

正风肃纪。横山区纪委出台系列文件，开展村干部述职述廉群众直评直议和村干部作风自查整改工作。2017年，共核查***脱贫问题128起，组织处理89人，党政纪处分60人，通报曝光13期52人。失信惩戒。建立“构建诚信·惩戒失信”合作机制和诚信建设“红黑榜”发布机制，先后从榆林文明网下载了10余名涉及横山的失信名单在村组广泛宣传。

注重村民自治

横山区通过“一约四会”加强村民自治工作。一是各村成立由第一书记、驻村干部、乡镇包片干部、村干部、老党员、村民代表等组成了村规民约专门起草班子，以《村民委员会自治法》和社会主义核心价值观为指导，紧紧抓住公共环境卫生等重要事务和热点问题，修订完善村规民约361条，保证“一村一策”，“易记、易懂、易行”；二是规范红白理事会，将农村礼金降到最低100元，最高不超过200元，规范红白喜事节约费用20000元；三是组建村级道德评议委员会，开展道德评议110场，参与人7000多人次，设立红黄榜村110个，张榜公布230次；四是设了“村民议事会”和“禁毒禁赌会”，助推全区禁毒工作。

深化文明创建

横山区以“五大创建”为龙头，以寻找“横山好人”为载体，开展诚信村民、脱贫致富能手、孝老爱亲评选活动，推动文明家庭、文明村镇创建工作。

据统计，截至2017年底，共评选出中省市区级道德模范、身边好人、十星级文明户、好公婆好媳妇典型415个，建成国家级文明单位1个，省级文明村1个，省级文明校园2个，市级各类文明单位14个，评选表彰区级精神文明建设先进集体和先进个人达321个。

开展公益救助

倡导民营企业扶贫。去年7月5日，横山区举办了以“大爱横山梦圆小康”为主题的企业家和爱心人士助力脱贫攻坚献爱心募捐活动。146家企业和个人现场捐款4045万元，全部用于贫困人口重大疾病救助，帮助贫困村完善基础建设，改善生产生活条件。同时还开展了“百企帮百村”、扶贫志愿行动、公益行动扶贫等多种公益扶贫活动，助力精准脱贫。

横山区通过整合各类资源，将联扶单位，镇村两级行政机构以及社会各界爱心物资和资金，统一集中、造册登记，为“爱心超市”提供充足的物资储备和保障，向全区361个行政村“爱心超市”累计投入启动资金90多万元。

强化司法保障

去年以来，横山区法律援助中心、横山区联合人民调解委员会、13个乡镇、街道、办事处法律援助联络点和煤炭等6个专业调解委员会共受理民事调解案件总数1300件，其中调解成功1295件，接待群众20000多人次。

依法惩治村霸和宗族恶势力。横山区公安局截至目前，已摧毁涉黑涉恶犯罪团伙4个，破获涉黑涉恶案件11起，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人13名，抓获涉黑涉恶犯罪历年网上逃犯1名。

开展“涉黄涉赌”专项行动，2017年以来共办理赌博刑事案件1起，赌博治安案件15起，涉黄刑事案件4起，治安案件23起，刑事拘留8人，行政拘留39人，罚款63人。

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