以“大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障”为抓手，横山区——努力打通健康扶贫“最后一公里”
本报通讯员王艳霞 胡奋
近年来，横山区在脱贫攻坚工作中，紧紧围绕“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”的脱贫总要求，从摸清“因病致贫、因病返贫家庭底数，患病人员情况，患病病种”入手，以“大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障”为抓手，探索形成了精准识别、精准施策、精准帮扶、精准施治的健康扶贫模式，努力打通健康扶贫“最后一公里”。
家住横山街道办事处九川府村的张炳明，今年56岁。2014年患上了心肌梗塞，治疗费用达10万多元，现在靠药物维持治疗，每个月光药费就得800元左右。“从前几年得病到现在一共花费10万多元，去年成了***户。各项补贴下来自己没花多少钱。”张炳明欣慰地说。
同村的李子兰老人，患有先天性腿疾，行动不便，几年前腿部意外骨折三次，先后三次住院治疗，这让原本不富裕的家庭更是雪上加霜。2016年她家被评为贫困户，今年又被列为健康扶贫对象，看病住院可以享受合疗报销和健康扶贫优惠政策。李子兰的儿媳妇焦改改说，婆婆去年看病花了3万多元，最后政府补下来，个人只花了5000多元，今年乡镇卫生院又给她们补了4000多元，算起来自己基本没花钱，这些都是健康扶贫政策带给她们一家的帮助。
农村贫困人口，特别是因病致贫、返贫的多是年老体弱、行动不便、健康意识不强、疾病预防能力薄弱的人群。2016年以来，该区110个贫困村全部建起了规范化村卫生室，招聘了36名大专以上医学院校毕业生，全部充实到贫困村卫生室，保证了每个贫困村有1名村卫生室医务人员。
“我们村一共有贫困人口43人21户，通过摸底确定健康扶贫对象11人。”横山街道办事处九川府村村医高树财就是去年分配到九川府村的，他说：“村卫生室对健康扶贫对象进行了建档管理，定时对他们进行健康扶贫政策宣传，上门走访、查看病情，如果发现有重大疾病的就及时联系市区医院进行诊治。”
数据显示，截至目前横山区因病致贫的贫困人口占该区贫困人口总数的32.39%，因病致贫成为导致贫困的重要原因。对此，横山区积极开展有针对性的帮扶，通过一对一结对帮扶、大病患者分类救治、需长期维护治疗的重点人群及慢性病患者加强日常管理服务、一时不能康复的重病患者对接民政部门实行兜底保障等办法，对患有大病的参合人员进行大病医疗救助。现已确诊患先天性心脏病、终末期肾病、白血病、食道癌、胃癌、结直肠癌6种大病的有106人，与2691个重点人群及慢性病患者签订了服务协议，兜底保障716人。
在严格执行省市新农合报销、大病保险、民政救助政策的基础上，结合实际情况，横山区委、区政府制定出台了《横山区健康扶贫实施方案》《横山区农村贫困人口大病专项救治工作实施方案》，将医疗保障政策最大限度地向贫困户倾斜，确保农村贫困人口住院医疗费用实际补助比例达到90%以上，贫困人口参合率达到100%，大病保险覆盖率达到100%。
下一步在健康扶贫工作方面，横山区将重点抓好政策的宣传及解读工作，切实提高群众的政策知晓率。要继续加大“三个一批”行动计划的实施力度，对大病患者、重病患者、长期慢性病患者加强管理，切实减轻贫困人口医疗费用负担。要加大对基层乡镇卫生院以及乡镇健康扶贫工作的考核、督查力度，使各项工作真正能够落到实处。通过健康扶贫工作，使因病返贫、因病致贫的贫困人口能够得到及时的帮扶，减轻他们的负担。
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