平安路上铸警魂 攻坚克难显忠诚 榆林市府谷县公安局交警大队2019年工作纪实
保安全，保畅通。
2019年，府谷公安交警立足本地实际，转变思路，迎难而上，以做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作为主线，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动为载体，举全警之力、集全警之智，圆满完成了新中国成立70周年大庆活动等重大交通安保任务。府谷交警牢记初心使命、勇于担当作为，以农村、城市、公路为主战场，人技合一、打防结合、疏堵并重、防重治微，路面秩序全面净化、事故指数全面下降、伤亡人数创近年历史最低，公安交警队伍形象明显提升，为府谷经济社会发展营造了良好的道路交通环境。
党建引领 锻造忠诚担当队伍
2019年，适逢新中国成立70周年大庆，安保工作时间长、任务重，府谷县公安局交警大队领导班子率先垂范，贯彻“作风要民主、自己不特殊，分工要明确、管理靠制度”的方针，一级做给一级看，一级带着一级干，充分发挥一个党员一面旗的党员模范带头作用，以群众满意率为标准，形成党员带头、全员响应的爱岗敬业、服务群众工作氛围。
府谷交警大队不断优化党建内容、丰富党建载体，提升党建活动吸引力和感召力，充分发挥党组织战斗堡垒作用；深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展公开承诺和“书香警营”活动，为实现民族振兴、人民幸福的“中国梦”倾注公安交警队伍新活力；组建“党员先锋队”，在执勤岗位、窗口设置“党员先锋岗”，激励广大民警、辅警以更加饱满的热情、更加旺盛的斗志、更加优良的作风、更加坚定的决心，努力维护道路交通安全畅通有序；积极开展丰富多彩的“党员活动日”和党员志愿者帮扶慰问活动，对贫困学子、高龄党员、因交通事故丧失主要劳动力的家庭进行帮扶慰问。
府谷交警大队开展交警干部素质提升行动，以考促学，着眼实战，紧扣秩序、事故、车管、宣传四大主业，抓住领导干部这一“关键少数”、执勤民警这一“执法主体”，不断改进教育培训模式，增强培训实战性和实效性，研究掌握交通管理新情况、新方法、新技能，切实提升服务群众的能力。
府谷交警大队秉承“严管厚爱”治警理念，狠抓党风廉政建设，扎紧制度藩篱，突出易发生问题环节的监督，盯紧容易发生的问题、容易滋生问题的岗位，盯紧不讲规矩、不守纪律的重点人，盯紧群众举报、反响强烈的热点事，加大监督和查办力度，确保问题关口前移，完善工作机制，让民警时刻树立不敢违纪和不能违纪的思想认识，进一步纯洁队伍思想。
党建促队建，队建带业务。府谷交警大队凝警铸魂、提升队伍战斗力，打造了一支“领导班子好、党员队伍好、发展思路好、工作业绩好、群众反映好”的英雄团队，为圆满完成各项工作打下坚实的队伍基础。
创新举措 提升交通管理水平
府谷交警大队结合县域实际，树立“大交通”管理思路，积极发挥交安委作用，建立健全县、镇（乡）、村、路“四长”交通安全责任制，建立县、乡、村三级防控网络，推行民警包段、中队领导包路、大队领导包片的“路长制”，定岗、定人、定责，夯实责任，全警发力，2019年事故四项指数分别下降41.6%、35.8%、23.4%、27.2%，死亡25人，同比下降34.2%。
随着以互联网为代表的新兴传媒异军突起，高速快捷的信息传递对公安交管工作产生了强大的舆论监督态势，对警民关系建设提出了更高的要求。府谷交警大队探索交通安全文化建设新路子，突破传统的工作理念和工作套路，建立行之有效的运行机制和保障机制，努力构建大宣传工作格局，切实增强公安交管宣传的效果。他们主动拓展舆论宣传阵地，继续充分发挥“府谷交警”微信公众号受众面广、辐射传播快、时效性强的优势，联合带动多个新媒体账号形成矩阵，在社会舆情精准引导、深化警民互动和主动应对舆情炒作等方面取得了突出成绩。
交通安全综合整治和道路交通执法与社会公众生产生活密切相关，关注度、敏感度高。社会公众对交警部门交通组织水平与交通执法能力的要求越来越高。在借助各类传统媒体开展宣传的同时，府谷交警大队努力拓展以微信公众号为核心，以新浪微博、今日头条号、腾讯企鹅号、抖音号等大型平台为辅翼，打造“1+N”的府谷交警全媒体宣传格局，形成正面宣传“大合唱”，从勤务模式引导宣传工作转变为宣传工作引导勤务模式。
依托微信平台，府谷交警大队常态化开展“2+X”专项执法整治行动，发布执法预告，曝光典型案例，公布执法结果，定期推送相关法律法规及普法案例，增强交通执法透明度和执法公信力。宣传工作从政务宣传为主转变为新媒体宣传为主。以群众渴求度高的信息、图片、视频、直播为发布重点，及时收集推送、正面发布交通违法和事故经典案例，生动鲜活，趣味横生，可读性强，有效助推了普法宣传工作和文明交通建设，实现了交通执法管理“正能量”信息快速辐射。将“大喇叭”、多媒体终端以及宣传展板灵活运用到警示教育工作中，建立微信劝导群，以点对点、点对多、多对点发送提示短信和传播警务信息，形成“点击一键、覆盖全县”的交通安全宣传教育新模式，发挥了交通安全宣传预防事故的治本作用。
府谷交警大队进一步提升打、防、管、控警务效能，消除管理盲区和漏洞，提高日常基础管控的智能化水平和实际效果，紧紧围绕交通管理科技信息化建设，解放思想，真抓实干，以“科技强警”作为战略目标，积极提升道路交通科技应用工作水平。大队积极参与重大市政工程占道施工交通疏导，圆满完成人民路、天化路升级改造期间道路交通疏导工作；积极参与配合各项道路交通项目建设；积极参加道路建设各阶段评审，参与公路施工指导验收。
府谷交警大队交通管理实现“可视化、桌面化、智能化”，“情指勤督”勤务机制不断完善，交通管理精细化水平不断提升，城市交通组织不断优化。大队依托交通工程技术，实施路口优化改造。按照“一点一方案、一路一办法”的原则，广泛征求群众意见，重新施划滨苑路口、人民路、天化路标志标线，道路通行效率明显提升。深化智慧运维管理平台研发，改进和提升智能交通设施运维水平，整合大队现有交通设施管理数据，充分运用大数据信息研判分析优势，全面深化智慧运维管理平台研发，完善平台各项管理功能。人民路、天化路升级改造完成，临时停车位实行社会化收费管理，盘活停车资源，协同政府新建停车场4处。违停抓拍启用，城市违法停车行为明显减少，交通信号灯“绿波”通行，道路通行效率明显提升，城区未发生长距离、长时间交通拥堵。
府谷交警大队高点定位，统筹组织，以提升执法主体能力、健全完善执法制度、狠抓执法案卷考评为工作重点，强化内部执法监督，持续稳步推进执法规范化建设。2019年，开展了执法突出问题巡查整治、季度案卷质量评审、法制员跟班轮训等活动，突出工作重点，坚决杜绝执法不作为、乱作为等问题，有效促进了执法规范化建设全面、稳步、持续发展。特别是每季度开展的案卷质量评审工作，从“交管综合应用平台”中随机调取案卷，针对案件的事实、定性、证据、法律适用、程序、文书制作、案卷装订等方面内容进行综合评价；将评审情况以通报形式反馈给各中队，并将考评结果纳入绩效考核，形成了评查—通报—整改—再评查的良性循环机制，实现以“个案考评”发现执法问题、规范执法行为的目的。深化执法记录仪规范使用管理，实现了执法执勤活动执法记录全覆盖和一线执法单位数据采集站网络化设置。建立定期考核通报机制。转变理念，注重法律效果与社会效果的统一，与广大交通参与者互动，及时改进工作措施。依托“公安交管综合应用平台”“府谷交警”微信平台，明确公示范围、内容，全面实现权责清单公开、重点违法行为公开、执法主体和执法人员信息公示，推进执法公开工作常态化。公布举报方式、监督电话，设置意见簿、举报箱，自觉接受人大、政协、新闻媒体等外部监督，切实解决好群众反映强烈的执法不文明、不公正、不作为、乱作为等问题。
打好“五战” 营造良好交通环境
府谷交警大队深化源头隐患清零行动，打好“隐患歼灭战”。联合相关部门定期走进运输企业开展隐患监督检查，督促企业严格落实主体安全责任。大队集中教育一批重点人群。以客运、货运和危险化学品运输企业以及农村群众为重点，集中开展大规模的交通安全教育活动。集中整改一批道路交通安全隐患。在每个运输企业和学校设置1个交通安全宣传栏，广泛宣传教育。全面清理交通安全隐患，本着突出重点、先易后难的原则，能整改的立即整改，一时不能整改的，限期完成整改。集中查处一批严重道路交通违法行为。结合辖区道路的不同特点，针对各类严重道路交通违法行为发生的规律，在城市，重点整治酒后驾车、闯红灯、不按线行驶等严重违法行为；在农村，重点整治无牌无证、酒后驾车、骑摩托车不戴头盔、非营运车辆载客、公路违法占道经营等严重违法行为。集中公开处理一批严重交通违法行为人。通过开展集中夜查统一行动，查处酒驾、醉驾违法犯罪行为，重点加大对严重交通违法行为人的查处力度和打击声势，一律按上限进行处理，切实做到依法从严“处罚一批、吊扣一批、拘留一批、追究刑事责任一批”，在全社会形成查处严重交通违法行为人的震慑力和舆论影响。源头隐患清零不放松，全面清理重点车辆隐患、重点驾驶人隐患，确保问题驾驶人、问题车不上路。彻底整治警示标志和信号灯缺失等隐患。强化运用“三客两危一隧道”智能监管平台，实现危化品运输全链条式管控，彻底清查危运车辆准运手续，严厉打击非法运输危化品行为。突出恶劣天气下的道路疏导和应急救援工作，积极稳妥做好突发事件、恶劣天气的应急保障，确保道路交通安全畅通。遇雨雪天气，路政部门及时融冰除雪，随时监测桥梁、隧道安全，消除路面隐患。人防、物防、技防，千方百计遏制交通事故的发生。
抓实路面秩序净化行动，打好“秩序整治战”。府谷交警大队在进出境路段设立固定岗点，确保问题车、问题驾驶人不入境。在做好逢十、周末和全省统一行动日酒驾整治的基础上，因地、因时制宜，精准施策，延伸管控触角和时间，严抓隔夜酒、午后醉，增强整治工作的针对性和实效性，确保天天查酒驾、周周有行动。2019年，全县共查处各类道路交通违法行为18万余起，有效净化了道路交通环境。府谷交警深入开展全县交通秩序百日行动，持续强化路面管控，坚持“横向到边、纵向到底”，切实强化日常监管与重点防控。加大重点交通违法行为的打击力度，持续开展重点违法行为集中夜查行动，加大对酒驾、毒驾、无证、超速、超员、涉牌涉证、强超抢会、开车使用手机等重点交通违法行为的查处力度。加大对重点车辆的监管，深化运用缉查布控系统、“321”平台，探索建立大货车监管平台，严格管控“两客一危一货”等重点车辆、超载车辆，突出整治运煤车辆交通秩序，确保外运通道顺畅。加大重点路段的整治力度，探索建设沙梁、华莲桥、武家庄三处省际公路执法站，建成红草沟县际执法站，确保问题车、问题驾驶人不入境。精准预防外籍隐患车辆进入府谷，坚决预防和减少道路交通事故的发生。联合住建部门结合文明城市创建工作，严查严处乱停乱放、摆摊设点违法行为，严格审批影响道路通行的占道开挖施工、占道宣传活动，全力保障城市道路畅通有序和谐。与交通部门建立联勤联动执法机制，增加巡查管控密度，在省道干线和农村道路全面推行不同类型的联合执法模式，对严重交通违法行为一律叠加上限处罚，形成浓厚震慑氛围。
府谷交警大队开展农村安全守护行动，全力打好“事故防控战”。落实农村道路管理主体责任，将农村道路交通安全体系建设和管理列入政府议事日程，全力推进“两站两员”“一灯一带”建设。以“四好农村路”建设为契机，大力推动“一灯一带”建设，发挥“两站两员”作用，最大限度查纠、制止、劝导交通违法行为，把好集市街口、车站口、进入主干公路口、校门口、出村路口。常态化、高频次组织交管办、派出所、交警中队等部门，组成执法小分队开展联合执法，从严查处面包车超员、三轮车载客等违法行为，确保违法行为不出村、不上路。深化警保合作，全面推广农村交通安全管理信息系统及APP应用，夯实农村道路管理。镇政府牵头，镇交安办主抓，交警中队、派出所、安监办、农机站、运管所组成执法分队，经常性开展农村道路交通安全联合执法。广泛开展劝导工作，严把村镇出入口等重要路口，在赶集、庙会等重要节点，加大对超载、黑车、无证驾驶等违法行为的劝导、查处力度，最大限度化解风险隐患。
府谷交警大队深化宣传警示曝光，全力打好“宣传攻势战”。通过电视、报纸、新媒体等媒介定期开展“事故多发路段、高危风险企业、突出违法车辆、典型事故案例、终生禁驾人员”五大曝光行动，持续开展“细节关乎生命、安全文明出行”主题宣传，深入推进“畅行安全路、幸福奔小康”等系列宣传活动，在重要节点做好“两公布一提示”和舆情引导等工作，积极营造安全文明交通氛围。积极动员部门、学校、社区、群团组织、行业协会参与交通安全宣传教育，加大对严重交通违法、典型事故案例和违法企业曝光力度，营造浓厚氛围。针对重点人群开展专门教育，着力提高职业驾驶人、公路两侧农民、务工人员、学生等交通参与者的安全文明意识，有效发挥宣传教育在事故预防中的治本作用。
府谷交警大队强化社会协同共治，全力打好“联动共管战”。充分借助安委会、文明办、交安委等平台，紧密结合综治考评、平安创建等活动，将交通事故预防工作纳入考评内容，压实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任。完善协同共治交通管理机制，发挥交安委统筹协调作用，完善机制，形成工作合力，按照全县道路交通三年行动方案，建立健全重大安全隐患通报、客货运企业和驾驶人信息通报机制以及交通应急管理协作机制，畅通部门协作渠道，加强行业监管、隐患整改和应急救援。“以打促防”推动隐患整治，推行警路联合、警保合作、警企合作，充分利用社会企业机构力量，补齐交通安全管理薄弱环节。刘霞
新闻推荐
陕西奥维乾元化工有限公司总控室。樊仲森摄本报通讯员李淑红樊仲森连日来，府谷县深入贯彻落实市委、市政府提出的“疫情防...
府谷新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是府谷县这个家。