奋斗70年 榆林实现“四个历史性转变” 延榆高铁力争年内开工 绥延高速年内建成通车

华商报 2019-09-03 01:16 大字

9月2日,陕西省举办“奋力追赶超越庆祝新中国成立70周年”第七场新闻发布会,榆林市委副书记、榆林市长李春临,榆林市副市长张胜利,榆林市发改委主任杨扬,介绍“聚焦“三大目标”奋力推动榆林转型升级高质量发展”。

工业总产值增长12.4万倍

每年贡献300多亿财政收入

李春临介绍,2018年榆林全市实现生产总值3848.62亿元,是新中国成立伊始的7700倍,经济总量跃居中国西部城市经济体第六位、非省会地级市第一位;工业总产值由新中国成立初期的359万元扩大到2018年的4461.94亿元,增长了12.4万倍,崛起为中国重要的能源化工基地。人均GDP由改革初期的158元提高到2018年的112845元,与上海、天津等城市相当。

2018年全市财政总收入是1949年的2.7万倍,实现了长期依靠国家补贴过日子到每年向中省净贡献300多亿元的蜕变,成为陕西重要经济增长极。此外,民生保障、城乡建设、生态环境等领域也发生了翻天覆地的变化。

李春临说,回顾70年发展历程,榆林实现了“四个历史性转变”。

由农业地区向工业强市转变

加快向“创新型榆林”转变

新中国成立以来很长时期,榆林第一产业占据绝对主导地位,上世纪80年代初榆林一产仍占GDP比重近60%。1998年,国家正式批复建设陕北国家能源化工基地,榆林全面贯彻落实省委、省政府决策部署,建园区、上项目、搞转化,全市工业经济迅猛发展。

20多年来,累计完成投资5000多亿元,实施重点项目170多个,其中100亿元以上项目13个,50-100亿元项目17个,10-50亿元项目45个,形成了“大集团引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载”的发展格局,构建起以煤油气盐开发为基础,电力、化工为主导的产业体系,建成了国家重要的煤炭基地、煤电基地、氯碱基地、煤化工基地和世界最大的金属镁、兰炭生产基地。

近年来,市委、市政府谋划长远布局,启动十大战略问题研究,加快从“资源型榆林”向“创新型榆林”转变。

由贫困地区向富裕地区转变

神木等四县市跻身全省“十强县”

新中国成立初期,榆林很长一个时期被视为“贫穷落后”的典型。改革开放特别是国家能源化工基地建设以来,依托丰富的能源资源开发建设,榆林综合实力大幅提升。2018全市居民人均可支配收入达到22183元,居全省前列,其中城镇常住居民人均可支配收入31317元,增长8.2%;农村常住居民人均可支配收入12034元,增长9.1%。

神木、府谷、靖边、定边四县市跻身全省县域经济“十强县”,2012年神木成为西北首个生产总值过千亿元的县。

近年来,榆林推动脱贫攻坚与乡村振兴和农村人居环境整治深度融合,过去三年市本级财政资金投入达20多亿元,位居全省第一,累计减贫12.59万户36.07万人,贫困发生率下降到1.74%,8个国定贫困县中5个已经摘帽。

接下来,将确保3.2万贫困人口脱贫、剩余的134个贫困村退出,佳县、清涧和子洲三县摘帽。

由内陆小城向现代化区域中心城市转变

综合信用排名进位幅度全国第一

“十二五”以来,全市累计新建中小学幼儿园145所,新增学位13.5万个,北师大附中等一批知名教育品牌落户榆林。

建成三级甲等综合医院3所、二级甲等综合医院13所、标准化乡镇卫生院77所、规范化村卫生室398个,新增医疗床位5000多张,一批“国家队”医院在榆林设立专科联盟。

坚持以优化营商环境为突破口,全面提升城市综合竞争力,2018年营商环境排名由全省倒数第1提高到第5位,全国262个地级市综合信用排名由倒数第3跃升到第86位,进位幅度全国第一,今年7月份进一步提高到第55位。

截至2018年,榆林全市公路总里程达31000多公里,其中高速公路里程达1068公里,居全省第一;铁路总里程达1000多公里,年货物外运能力超3亿吨;榆阳机场升级为4D级,年旅客吞吐量突破200万人次,居西北支线机场第一,榆林全国性综合交通枢纽已初步形成。2018年正式被纳入国家呼包鄂榆城市群规划。

张胜利介绍,蒙华铁路将于10月建成通车,延榆高铁力争年内开工,冯红铁路加快推进;绥延高速年内建成通车,庙沟门-河曲高速公路正在推进前期;榆阳机场二期扩建工程航站楼主体工程已经完工,下一步将加密榆林至北京等国际航空枢纽的航线。

此外,还将积极申报航空口岸,榆林航空口岸今年10月将再次开放,开通飞往日本名古屋、泰国普吉的两条国际航线。另外,力争年底前建成完善3个保税仓库。

由生态环境恶化向人与自然和谐共生的转变

助陕绿色版图向北推进400公里

新中国成立初期,榆林是土地荒漠化和沙化十分严重的地区,林木覆盖率只有0.9%。70年来,历届党委、政府持之以恒带领全市人民“南治土、北治沙”,先后实施了三北防护林、天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理等国家重点工程。

目前,全市林木保存面积、林木覆盖率分别由新中国成立初的60万亩和0.9%提高到现在的2157万亩和33%,为陕西绿色版图向北推进400公里做出巨大贡献。

在最近召开的市委四届七次会议上,榆林系统部署了新时代榆林生态文明建设工作,成立生态文明建设委员会,审议通过了《关于加强生态文明建设打造黄土高原生态文明示范区的决定》,市县两级每年投入财政资金20亿元,持续推进生态文明建设。华商报记者 任婷

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