三秦要塞慈善花开别样红 访定边县慈善协会会长马宝珍

□ 赵浩义

仲夏，收麦子的时节，笔者驱车到素有“三秦要塞”之称的定边县收获“大爱”。

定边县慈善协会会长马宝珍是一位典型的陕北汉子，1米8的个头，“高原红”肤色，虽已61岁却步履矫健，谦虚地说自己是慈善新兵。

“你上任8个月，就把定边县的慈善工作搞得风生水起，是塞北的‘慈善红’，我是来学习取经的。”我笑着对他说。

马宝珍哈哈一笑，带着我朝工业园区正在建设的定边县慈善公益服务中心走去。

驱车5分钟，定边县工业园区大楼赫然入目，偌大的油气化工基地机声隆隆。在园区大楼西边的一块建筑工地上，一座两层框架结构楼房拔地而起，几十个工人正在紧张施工。

据马宝珍介绍，这正是在建的县慈善公益服务中心大楼，占地1490平方米，内设慈善老年大学、留守儿童之家和社区慈善培训中心，还准备在楼前空地上建一家慈善医院，楼后建一所医养结合型的慈善老年公寓。慈善公益设施主要来自政府支持和社会各界捐建，县电力局、县林业局、县水务局、县规划局等部门及不少爱心企业参与捐建。

2018年10月，定边县慈善协会换届，马宝珍当选会长一职，提出新时代的慈善工作不能在传统慈善上打转，要创新大慈善思维，构建大慈善格局。

马宝珍具体说来：一是创建慈善公益中心。定边县是能源大县，有油、气井2万多口，GDP超300亿元，但仍有35600多贫困人口，加之农村留守儿童、空巢老人问题突出，县慈善协会提出建立慈善公益服务中心，以固定的场所、完善的设施提供非基本公共服务。政府以购买服务的形式给予支持，不足部分通过社会捐助解决。为了支持慈善事业发展，县政府还为慈善协会增加了5个公益性岗位，拨付110万元办公经费。

二是搞起网络慈善。互联网是慈善的新动能，既是慈善募集的渠道，也是传播慈善文化的阵地。定边县慈善协会以互联网为驱动，开创慈善新格局。去年腾讯“9·9公益日”前，马宝珍带领年轻人到党政机关、企事业单位做动员培训，发起了7个筹款项目，全县2万多名干部职工参与网络捐赠，共筹得款项218万元。

三是开发慈善资源。定边县慈善协会主动与北京、澳门、香港爱心企业及公益机构联系，与澳门友谊扶轮社合作，受助净水设备价值23万元；与中国光华科技基金会合作，受赠图书价值223万元；与中国绿化基金会合作，受赠校园绿化项目47万元；与澳门友谊扶轮社、内家拳扶轮社、台湾华联扶轮社、华夏绿洲基金会合作，争取助学、治沙、脱贫项目158万元；与众源天然气公司合作，受助治沙、扶贫资金55万元；与中盐集团结善缘设立教育基金1000万元（现已到账700万元）。换届以来，定边县慈善协会已与省内外13个爱心企业和公益机建立合作，募集善款2084万元。另外，协会还与北京航空集团合作，建立北京航空职业培训分院，定向招收建档立卡贫困家庭高中生进行就业培训，安排工作。

四是创建慈善社区（村）。把慈善的根系延伸到每个社区、村庄，这既是慈善事业发展壮大的客观要求，也是新形势下慈善组织参与社会治理，践行社会主义核心价值观的有效途径。为此，协会积极行动，按照省上“五个一”标准，全县4个街办、15个镇已建起10所示范慈善社区。

五是慈善扶贫进入主战场。协会主动承担了中国社会扶贫网的推广运行工作，抓好需求端与供给侧两个端口，组织建档立卡贫困户发布需求，动员社会各界人士注册爱心帮扶；建立县、乡、村三支队伍，创立三级联动运行机制扩大网络覆盖；发动社会对接需求，着力提高帮扶活跃度与精准度。截至目前，全县注册用户57356人，其中爱心人士45366人、贫困户11523人、信息管理员467人，发布资金、物品需求5165个，对接贫困户需求4477个，成功对接率达到86.68%。同时，协会以“社扶网”上发布的需求为导向，双线推进，多网联动，有效汇集了社会力量和资源，线下募集扶贫款物价值1300万元，精准帮扶4476个贫困户解决了实际困难。

新时代慈善工作与传统慈善工作相比，慈善行为由传统的物质救助向社会救助与社会治理相结合转变，慈善募集方式由传统的线下动员募集转变为线下网上相结合的募集，行善人数由传统的精英慈善向大众慈善发展。

马宝珍认为，新时代慈善组织的担当应包含：

——慈善工作要投入脱贫攻坚主战场。当前，扶贫工作已经进入啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺期，各级慈善组织应围绕当地党委政府脱贫工作大局，面向贫困人群策划慈善项目，募集慈善资源，实施精准救助。

——慈善组织要参与社会治理。慈善组织要积极探索有利于社会文明建设的组织形态和活动方式，把慈善的根系扎到每个社区和村庄，以慈善力量参与社会治理。

——引领大众慈善发展。慈善组织要通过多种路径、方式传播慈善文化，建设社会慈善环境。拓展募集渠道，开发慈善资源，以互联网为驱动开发数字慈善新动能，扩大慈善募集，培育全民慈善意识，将慈善的根扎到社会最基层，引领大众慈善的发展。

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