云南龙陵：培育农业发展新动能
阳春三月，笔者到云南省保山市龙陵县就加快培育农业农村发展新动能，拓宽农民增收门路进行了采访。在农业供给侧结构性改革大潮中，龙陵所拥有的优势和遭遇的难题是什么，如何扬长补短？广大农民群众期盼什么，党政及相关部门从哪些方面入手，才能更好地解决县域农业农村转型升级所面临的问题？
致富技能助脱贫
龙陵县龙山镇核桃坪村坐落在深山坳里，走进村民董佐兰家的小院，就看到庭院宽敞整洁，堂屋里彩电、音响一应俱全，厢房廊沿上挂满了火腿、灌肠……一派殷实富足的景象。
“石斛枫斗加工每年能挣多少钱，能领到现款吗？”看到董佐兰和丈夫黄帮国正在院子里加工石斛枫斗，笔者就问道。“石斛枫斗是来料加工，交货就拿工钱，很把稳。虽然今年受市场影响加工费略有下降，但我们夫妻每月收入还是有3000多块。我们从心眼里感激村里组织的石斛枫斗加工技术培训，让我们学到了致富实招，生活有奔头。”董佐兰说。
陪同采访的村党总支书记王从国介绍：董佐兰家是村里的建档立卡贫困户，全家4口人，丈夫常年患病不能干重活，医药费开支也不小，儿子初中毕业在外打工，女儿上高中。以前，一家人的收入就靠几亩薄田瘦地，日子过得艰难。去年，县扶贫办到村里举办石斛枫斗加工技术培训班，董佐兰从培训班结业后就在家里干起了枫斗加工，还教会丈夫做枫斗，家里有了稳定的经济来源，去年就摘了穷帽。
据了解，目前，核桃坪村的353户村民有300多户从事石斛枫斗加工，每年加工总收入700多万元，枫斗加工让这个贫困山村多数人家有了一本“活期存折”。
笔者又走进村民冯恩明家，只见他正在院子里制作蜂箱，妻子在一旁加工石斛枫斗。小冯告诉笔者：“我家每年加工石斛枫斗有2万多元哩；去年我还参加了村里举办的养蜂技术培训，在茶园里养了15箱中华蜜蜂。多一门技术多一条挣钱路子，我希望政府多开展点实用生产技术培训，让我们多掌握几门谋生技能。”小冯妻子则希望政府能提供一些贴息或低息贷款，支持她家把养蜂产业做大。
随着农业供给侧结构性改革的推进，如何培育农业农村发展新动能是各级政府亟待破解的新课题。笔者在采访中看到广大农民希望政府加强实用生产技术培训的期盼，这释放出积极的信号：脱贫攻坚不只是党政部门的工作目标，农民自力更生、发展致富的强烈愿望和苦干实干才是根本。政府主动作为、农民积极参与，形成强劲有力的产业内生动力，才能奏响脱贫攻坚的最强音。
抱团发展抗风险
时值中午，笔者来到碧寨乡梨树坪社区金田寨，一连敲了几户人家的门，不是老人留守，就是大门紧闭。社区党总支书记、主任杨能生说：“梨树坪社区没有闲人，村民都到地里收香料烟、无筋豆去了。”
杨能生介绍：梨树坪地处怒江干热河谷，人均耕地2.68亩，粮经作物以水稻、玉米、甘蔗、香料烟为主。近年来，梨树坪积极探索农业绿色转型发展之路，在巩固提升传统产业的基础上，利用资源优势大力发展畜牧业，引导村民在核桃树下种牧草、利用甘蔗叶梢及庄稼秸秆搞养殖产业，目前已建成生猪养殖小区1个，成立黄山羊养殖专业合作社1个，培育肉牛养殖大户11户。全村去年实现畜牧业总产值1200万元，农民人均纯收入达13500元。
村民陈洪涛和妻子正在地里割牧草，小陈说：“饲养猪、牛、羊让我发了家，建了新房，娶了新娘，这日子是顺梢啃甘蔗——一节更比一节甜。”此前，陈洪涛种了3亩粮、8亩甘蔗，每年剔除生产成本收入仅能维持生计。面对困境，他狠下决心，贷了10万元信贷资金转轨发展畜牧业，建盖了标准畜圈，种植了优质牧草，购进能繁母羊、能繁母猪和牛，撸起袖子大干一场，去年，他就实现销售收入13万余元。
放眼绿波涌动的田野，农民们三三两两在地里忙活。种植大户徐朝海把装满无筋豆的三轮摩托车停在路旁，忧心地说：“今年无筋豆产地交货价跌到了3块一斤。我种了8亩无筋豆，收入比去年减少3万多元；全社区无筋豆有1300多亩，种植户损失可大了。”据徐朝海介绍，无筋豆亩均年产值1万多元，如果有龙头公司包收购，这个产业比种甘蔗、香料烟都划算。但现在碧寨乡的种植户都是散兵游勇、各自为政，他们都盼着政府能引进龙头公司，为种植户提供产、供、销一条龙配套服务。”
市场如海潮有涨有落，如何增强农民抗御市场风险能力，切切实实增加收入，这是一个老话题。在农业供给侧结构性改革中，龙陵广大农民期盼政府发力，培育、引进新型规模农业经营主体和服务主体，形成有机稳定的产业链条，让农民得到实实在在的利益。
“四金”农民分红忙
“昨天刚发了工资，今天又分红，推销合作社的产品有提成，加上土地流转的租金，我和妻子都成‘四金\’农民啦。”笔者在勐糯镇“范大叔”私人定制蔬菜家庭农场采访时，建档立卡贫困户杨永满乐呵呵地说。杨永满把自家的2.7亩土地流转给“范大叔”私人定制蔬菜农场，并加入了专业合作社，他和妻子被招收到农场工作，经济收入稳定。
在“范大叔”私人定制蔬菜家庭农场，当地61户土地流转户除了按期获得土地转让金外，还可以获得农场每年蔬菜销售总收入30%的利益分红和每户1至2名劳力进场务工的机会。农场以“互联网+基地+合作社+农户”的模式经营，成立了龙陵县华兴蔬菜种植专业合作社和2个实体商店，构建起产、加（工）、销一条龙的产业链，产品销售国内50多个大中城市。
农场销售经理杨春恒介绍，为了帮助流转土地的建档立卡户尽快脱贫，场里采取无偿提供种子、生态肥、技术，按保护价收购农场产品等方式，让在农场里打工的6户建档立卡户每户反租2至3亩土地自己耕种。建档立卡户余家坤夫妻俩反租土地2.8亩种植精品蔬菜，通过农场的电商平台产品卖到了好价钱，年收入达6万多元。
云南恒冠泰达农业发展有限公司投资6亿元在勐糯建立3万亩褚橙基地，目前已吸纳2000余名农民到基地务工。公司创立了经营管理的“褚橙模式”，即：将土地以20亩或30亩为一网格，每网格吸纳3至5户土地流转户管理果园，收入与产值挂钩；公司以管理果园农户年度总收入为基数提取15%作为反哺基金，土地转让户每年每亩可获得600元至750元收益，每年每亩提取60元至75元作为土地流转村级集体经济收入。
田坡社区村民张凤向恒冠泰达公司流转土地14亩，她和丈夫被招进褚橙基地务工，褚橙投产后有利润返回。现在，在龙陵县，像张凤这样“土地流转得租金、入股分红得股金、园区务工得薪金、生产经营得现金”的“四金”农民已达1万多人。
农业供给侧结构性改革成不成功，根本标准还是要看农民是否增收、是否得到实惠。龙陵县在土地流转中产生的“范大叔样本”和“褚橙模式”，从农民收入多样化、稳定化着手，激发农民在发展现代农产业中的活力，发挥农民的主体作用，为农业转型升级提供了示范。余国鹏 雷华
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