海难频发 欧洲“冷血”遭抨击 救 不救 如何救 ……
“偷渡客”中不乏婴儿与儿童
一贯标榜人道和人权的欧洲近日陷入国际舆论旋涡，成为不少媒体口中冷漠和冷血的代表。起因是地中海4月18日晚发生迄今为止最严重的偷渡海难，数百名偷渡客恐葬身海底。事后，未能及时提供救援、长期不作为的欧洲国家又一次被推上风口浪尖。
这是一个非常复杂的问题，就像意大利总理伦齐19日说的那样，“不是我们多派十几艘搜救船只就可以解决问题的”。“海上贩运人口，这已经成为欧洲的一个伤口”。
救与不救的纠结，现实与伦理的碰撞。
欧洲的“冷血”
18日的沉船事件发生后，欧洲各国媒体谴责欧盟对非法移民问题坐视不管，呼吁欧盟立即采取行动。一些报纸在头条中写出“欧盟最黑暗一天”“耻辱：欧盟难民政策自私甚至让人毛骨悚然”以及“冷漠不是解决办法”等字眼。
瑞典《每日新闻报》写道：“我们不能数百次呐喊‘下次别再发生\’。”英国《每日电讯报》则把目光投向正在卢森堡召开的欧盟紧急会议，提议立即向接纳大量移民的国家提供援助。同时，这一报纸还呼吁欧盟向厄立特里亚等非法移民流出国施压。
英国《泰晤士报》发文称：“这些人和你我没有区别——他们不是蟑螂。”这一表态意在回应一名英国专栏作家的争议言论。那名作家声言，面对载有非法移民的船只，最好的办法是以炮艇击退。
葡萄牙《新闻日报》写道：“地中海已经变成坟墓，这是欧洲政策的耻辱。”这一报纸同时把责任归咎于欧盟委员会。文中写道：“欧盟委员会做了最擅长的事情：眼睛一闭，只管数钱。”
比利时《晚报》则把矛头直指欧盟委员会主席让-克洛德·容克和欧洲理事会主席唐纳德·图斯克，称这两人有责任针对这起惨剧组织协调应对行动。文中写道：“欧洲领导人非常清楚地知道，今年春季以来死于地中海的非洲移民数量将创纪录。”
联合国难民事务高级专员办事处发言人卡洛塔·萨米也敦促欧盟就非法移民问题采取行动。萨米说：“我们一年多以来一直在呼吁，但他们没有任何回应。如果这次事故丧生者数据得到证实，那么地中海过去10天死亡人数将超过1000人。今天的惨剧是证明欧洲国家有必要对此施以援手的最有力证据之一。”
欧洲的“无奈”
2013年10月佩杜萨岛发生重大偷渡海难后，迫于压力的意大利政府展开“海上秘方”行动，出动多艘军舰和军机，进行海上巡逻，一年中营救了10多万人。但每月900万欧元的花费让意政府难以承受。然而，由于其他欧盟成员国根本不愿出钱，欧盟最终只推出了一项名为“人鱼海神”行动，每月经费250万欧元，主要目的是边境管控，而非“搜索和救援”。但这一政策被指“省了钱却没了良心”。
对此，英国《卫报》去年10月曾经警告称，这一政策会让数以千计的非法移民面临命丧地中海的风险。但这一具有先见之明的警告并没有起到任何作用。有人甚至指出，在地中海展开救援行动会让更多非法移民有恃无恐，甘愿冒险。
欧洲不作为的最根本原因还在于缺乏政治意愿。由于国内反移民和排外情绪抬头，对于欧洲政坛的政客而言，接纳和救助非法移民绝对不是争取选民的话题。相反，打击和控制非法移民才是。在这种背景下，移民成为各种负面形象的代表，各种极端观点滋生，早已偏离了欧洲自我标榜的人道主义精神。英国一家报纸专栏作家近日更是撰文叫嚣，应该用“武装直升机”对付移民船只，将其赶回去。
对本国人来说，这些非法偷渡而来的非洲难民常被认为是对本国或本地区传统文化的威胁，并且冲击本地人就业，在不缴税的同时却享受各种公共福利，而且可能提升犯罪率。欧洲各国政府对偷渡浪潮深感苦恼的原因中，还包括了对恐怖主义威胁的担心。此外，频发的偷渡行为和海上灾难，给欧洲各国政府的海洋、边防、海关、移民等政府部门造成了巨大的工作压力，使得他们无力招架。
■分析
偷渡潮，“阿拉伯之春”后遗症
意大利作为距离北非动荡国家最近的欧洲大国，一般是偷渡客的首个落脚地。据联合国难民署2011年年底统计，当年共有约5.2万北非偷渡者冒险横渡地中海，来到意大利。而2014年年底的数据则显示，当年这一数字已经增加到21.8万，其中约3500人在偷渡途中遇难。
对北非动荡国家的难民来说，尽管他们知道横渡地中海的风险，但相比在枪炮中等死，还不如冒险踏上欧洲大陆碰碰运气。只能说，“阿拉伯之春”之后不断恶化的生存环境，让北非难民别无选择。
2011年年初，突尼斯的“茉莉花革命”引发阿拉伯世界的抗议浪潮，稳坐江山数十年的政治强人接连倒下。然而，“阿拉伯之春”给这些国家带来的政权的非正常更迭，并没有带来民主和繁荣，相反却是社会动荡升级、极端恐怖主义泛滥。
以偷渡客主要输出国利比亚为例，卡扎菲政权在“阿拉伯之春”中被推翻后，利比亚各地武装组织林立，形成亲伊斯兰和亲世俗派的武装力量。2014年7月以来，利比亚世俗势力和宗教势力冲突加剧，“伊斯兰国”等极端组织趁机扩展势力，利比亚逐渐成为“伊斯兰国”的新据点，频繁发生的恐怖袭击和宗教屠杀成为利比亚人不得不面对的现实。
逃离这里，成为很多人唯一的愿望。
在这种背景下，利比亚“人蛇”集团愈发猖獗，而管理的真空也让利比亚成为撒哈拉以南非洲，以及叙利亚等西亚国家偷渡者的赴欧中转站。
每到夏初，在天气状况转好时，“人蛇”集团就大肆组织偷渡活动，他们用极为简陋的船只将偷渡客送往欧洲。偷渡船只严重超载，极易发生倾覆事故。随着偷渡人数的成倍增加，海难频繁发生，接二连三的悲剧让地中海不再风平浪静。
4年前，当“阿拉伯之春”呈现蔓延之势时，有人说这是“阿拉伯的觉醒”，也有人说“一个新中东即将诞生”。
4年后，当西亚、北非人道主义危机持续恶化，难民不惜以生命为赌注，偷渡欧洲时，一切都只说明“阿拉伯之春”只是拉开了悲剧的序幕。
本版文字综合新华社、中新报道
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