谨防“不出事”变成“不作为”

近日，郑州市公安局叫停了一场本定于１月１７日在郑州国际会展中心举办的演唱会。活动主办方发表声明称，活动取消是由于上海踩踏事故造成的影响。控制风险是公权力的职责而非选择，地方政府部门不应因噎废食，一刀切选择回避风险。

这里首先需要引入对公权力的定义。作为行政法学的基本概念 ，公权力是人类共同体为生产 、分配和供给公共物品和公共服务，促进 、维护和实现社会公平正义 ，而对共同体成员进行组织 、指挥 、管理 ，对共同体事务进行决策 、立法和执行的权力。由此可见 ，控制风险是公权力的职责 ，换句话说是其分内之事 ，没有选择推脱的余地。

面对大型群众文体活动有可能造成的人群密集情况 ，非但没有积极设计预案 、科学指挥现场 ，反而将演唱会叫停了事 ，这有懒政嫌疑。

心无百姓莫为官。行政机关要坚持法定职责必须为 、法无授权不可为，勇于负责 、敢于担当，坚决纠正不作为 、乱作为，坚决克服懒政 、怠政，坚决惩处失职 、渎职。实际上，“法定职责必须为”为履职划定了底线。这就要求相关部门的工作人员切实转变职能 、改变作风，不能把为了“不出事”当成“不作为”的借口。 （据新华社杭州１月１３日电）

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