全国城市机关党建工作经验交流会发言摘登
四个教育 四个平台 扎实推进学习型机关党组织建设
——中共北京市直属机关工作委员会
北京市直机关工委以“创新机关党建工作、服务首都科学发展”为主题，以“提高党员干部素质、提高机关工作效率”为目标，在服务中心工作、筑牢共同愿景、加强学习教育、创新学习载体上下功夫，着力推进北京市直机关学习型党组织建设。
加强四个教育。通过加强理想信念、思想理论、业务能力、廉洁从政“四个教育”，不断提高党员干部的思想政治素质和履行职责本领。
搭建四个平台。一是扎实开展学习论坛，搭建集体学习平台。2007年，正式启动学习论坛活动，共举办4000余场学习论坛活动，近百万人次参加。二是深入开展读书活动，搭建学习交流平台。2010年，联合市新闻出版局开展“市直机关读书、荐书、评书活动”。一年突出一个主题，通过领导荐书、读书交流、表彰先进、提供服务等，努力引导党员干部把读书学习作为工作、生活的一个重要组成部分。三是深入开展“三进两促”活动，搭建实践锻炼平台。2009年，开展了“进农村、进社区、进企业，促作风转变、促科学发展”活动，组织党员干部深入基层、深入实践，变“闭门学”为“开放学”，从学理论到向实践学。四是积极开展公务员宣讲活动，搭建社会宣传平台。2009年以来，通过组建公务员宣讲团、基层宣讲团，推动领导干部带头宣讲党的政策、党员干部宣讲学习体会，营造学习理论宣讲理论的热潮。
创公务员志愿行动 立“走前头”真金品牌
——中共深圳市直属机关工作委员会
深圳市直机关工委精心谋划开展“公务员志愿行动”，连续开展了“文明出行”“绿色出行”和“公务员志愿者服务日”等志愿行动，树立了机关党建“走前头”的真金品牌。
做法与成效：
创新“文明出行”志愿行动。面对城市交通拥堵比较突出的实际，党工委从2011年1月8日开始，组织全市公务员大规模开展“文明出行”志愿行动。每周有上万名公务员穿上公务员志愿者的服装，利用周六下午和平时交通晚高峰，在全市1200多个公交站点、路口、地铁站及社区等场所，开展志愿服务，倡导文明出行。同时，在工委网站开设“公务员志愿行动”专栏，成立10个督导组，坚持每周必督导，每点必巡察，每周编发情况通报。建立起以参与行动次数为依据的公务员志愿者星级评定标准并通报表彰，共涌现1万多名星级志愿者，其中五星级志愿者990名。
创立“绿色出行”志愿行动。在开展“文明出行”志愿行动的基础上，动员全市党员干部开展声势浩大的“绿色出行”志愿行动。开通全市党员干部“绿色出行”志愿行动网站，用动态“柱形图”醒目显示各单位公车、私家车停驶比例；每天汇总、审核各单位上报数据，在网站上实时更新，并对全市各机关单位党员干部“绿色出行”志愿行动开展情况进行全面督查。
创设“公务员志愿者服务日”。在全国率先将每月15日确定为“公务员志愿者服务日”，以“服务日”为平台，集中开展“文明出行”“文明宣讲”“进社区”“环境美化”和“送温暖”五项志愿服务。
提高群众工作能力 提升服务群众水平
——中共武汉市直属机关工作委员会
武汉市直机关工委及各级机关党组织把做好党的群众工作作为重中之重，以强学习提高机关党员干部的群众工作能力，以转作风提升机关服务群众的水平，以思想政治工作激发干部干事创业活力，在党的群众教育实践活动中取得明显成效。
在转变作风，提高各级机关服务群众的水平方面，一是通过开展“三深入三服务”“万名干部进万村洁万家”等活动，在直接深入群众中提高服务群众的水平。二是让机关干部在平时岗位履职中努力实现优质服务，市直各机关针对群众反映的各类诉求，拿出硬措施为群众做实事、办好事、解难事，取得群众看得见摸得着的实际成效。三是在民评民议活动中倒逼机关优化服务。市直机关工委以普通市民身份，通过实地查看、现场咨询等“市民体验”方式，到市、区、街三级机关作明察暗访，为问题整改提供了真实有效的评价和依据，形成有效的问题解决倒逼机制。
此外，通过公务员技能大赛、开展“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动等方式，加强学习；引导各机关党组织当好党组（党委）参谋助手，带动机关党的建设科学化水平全面提升。武汉机关党建工作在全国机关党建领域多次受到肯定，全市机关党的工作正呈现出越来越好的发展态势。
抓好支部建设 构筑坚强堡垒
——中共长春市直属机关工作委员会
长春市直机关党工委牢牢抓住机关支部建设不放松，抓好支部活动、作风、管理和文化等四个关键环节，切实推动全市机关党建走在前、作表率，为建设幸福长春构筑坚强堡垒。
抓好支部活动，强化载体引领。党工委积极探索促进机关党支部发挥作用的新机制，坚持以服务发展、改善民生为导向，以走进基层、联系群众为重点，以创先争优、发挥作用为目标，设计并组织开展了一系列丰富多彩的支部党员便民服务活动，努力破解“形式化”的难题。
抓好支部管理，规范工作基础。党工委从机关党支部的实际出发，探索出了支部管理的新办法，通过推行菜单管理、推进目标考核、推广典型经验，来规范机关党支部工作。
抓好支部作风，注重纪律约束。党工委坚持教育系统化、督查经常化、制度网格化，促使机关各党支部用制度管人、管事，真正建立起机关作风建设的长效机制。
抓好支部文化，凝聚思想共识。党工委坚持把机关文化建设贯穿于支部建设的始终，积极创新，务实推动。通过开展“长春市直属机关文化理念”征集活动，“解放思想、发展民营经济大讨论”等活动，凝练机关文化理念；创办《彩话长春机关》，采取图片与文字相结合，以图为主的方式，集中展示机关文化建设做法及成效，推动文化阵地建设；面向社会开展《要做一名合格党员》的曲谱征集活动，并将做好学唱、传唱工作，适时组织演唱会，唱响机关党员之歌，夯实党员思想基础。
万名代表评机关 群众监督评议工作常态化
——中共济宁市直属机关工作委员会
山东省济宁市在全市开展了“万名代表评机关”和“民主评议政风行风”活动，组建了群众监督评议团，开展经常性的监督评议工作，实现了群众监督评议工作的常态化。
开展“双评”活动，把参加年度考核的所有市直部门、垂直管理单位和民主评议行风涉及的单位均列为评议对象。参加评议的代表除了由市级以上党代表、人大代表、政协委员、民主党派代表、纪检监察员、行风监督员等参加外，还采取随机抽样等方式，扩大各类企业、个体工商户和基层群众代表参评的比例。除了由各类代表的有关牵头部门组织分发评议票外，还通过市统计局社情民意调查中心对市民群众分发、回收部分评议票，最大限度地增加社会各个层面的参与度。
组建群众监督评议团。建立一支1000人的群众监督员队伍，涵盖了党代表、人大代表、政协委员、民主党派代表、行风监督员、离退休老同志代表、新闻媒体代表、企业代表、个体工商户代表和基层群众代表等10个层面。群众监督评议团定期不定期地到党政机关、行政执法机关、经济和社会管理部门及所属窗口服务单位进行明察暗访；参与市直部门践诺承诺情况的集中评议、对热点部门的定向评议、市直部门单位四分之一评等各类评议活动。
建立健全群众监督评议各项制度。印发《关于组织群众监督评议团开展监督评议工作的实施方案》和《济宁市群众监督评议团管理办法》等文件，对群众代表的工作职责、工作程序、组织管理、教育培训、联系机制、工作纪律作了具体规定，建立健全群众监督评议各项制度。
本报记者卢伟 王秋香
实习生罗雅熙 李秋菊
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