“多箭齐发”抓改革 “舒筋活血”壮实力 宜宾市叙州区农村合作经济组织联合会改革发展纪实
“多箭齐发”抓改革
“舒筋活血”壮实力
——宜宾市叙州区农村合作经济组织联合会改革发展纪实
□张泽彬 本报记者 丁明海 蒋永飞
2018年,叙州区农村合作经济组织联合会在四川宜宾市叙州区委区政府、宜宾市供销社的领导下,紧紧抓住历史机遇,扑下身子,真抓实干,初步闯出了一条振兴农村合作经济组织的新路子,取得了骄人的业绩。
创新工作模式
激发农村合作经济组织潜能
不断创新叙州区供销社治理机制,优化区供销社机关机构设置、职能配置。创新建设农村合作经济组织联合会乡镇分会,实行农村合作经济组织联合会与供销社机关、农村合作经济组织联合会乡镇分会与乡镇经发办合署办公;着力加强内部建设,完善相关制度;大力推进村工作站建设,以“党建+社建”的模式,村“两委”干部、镇新型供销社、农民专合社负责人交叉任职或兼职,推进基层治理改革,实现基层治理现代化。
各乡镇党委政府高度重视此项工作,制发了村工作站任职文件,统一制发工作站站牌和工作责任制牌,落实了工作站站长为村(社区)支部书记,成员为支委委员,办公室落实在村委办公室,截至目前,全区应建村工作(社区)站579个,已建579个,占总数的100%。
下功夫搭建平台
助推农业供给侧改革
各级农村合作经济组织联合会在当地党委政府领导下,极大地推动了农村经济的发展。2018年,国家示范社蕨溪镇展鹏农机专业合作社举办了12期农机和农业生产技术培训,还在政权村实施稻田综合技术开发与应用项目,免费向贫困户提供肥料13.2吨,同时,免费向成员发放4万余只鸭苗和鱼苗,还成立了专家团队,保证了技术支撑。
逐步成为培养农村能人、村两委后备干部和农村综合服务型人才的基地。宏荣农村资金互助社社员唐乾刚在发起社务工两年后,借款8万元用于修建兔笼,成立了自己的家庭农场,发展肉兔养殖业,闯出自己的一片天地,现在每年收入可达10余万元。
推动资源整合,实现信息共享,尽量避免内部产业同质化。叙州区金鑫农村资金互助合作社联合社成效显著。截至2018年11月,已累计向社员发放贷款1180万元,带动发展粮油产业基地3个,养殖基地2个,名优农特产品基地2个。
推动产业、资金互助稳步互动发展。叙州区农村合作经济组织联合会会计服务中心扩大服务内容,不仅为会员提供代理会计服务,还提供专项审计、税务筹划、融资贷款、企业经营管理咨询等服务。同时加强内部制度建设,按照国家行业标准,制定了《宜宾市叙州区农合联会计服务中心代理记账业务规范》《宜宾市叙州区农合联会计服务中心财务管理制度》等制度。
构建经营服务体系
引导农民进入市场做有益的探索
以供销合作社为依托的叙州区农村合作经济组织联合会利益联结机制更加紧密;通过会员培训、会员交流,互通有无,提高了会员素质;依托川农大、宜宾职院、市农科院等高校、科研院所的专家和供销社系统内专家为会员开展服务;加强生产经营科技服务中心建设,推动农业社会化服务;据区新农村领导小组办公室安排,由区供销社牵头,区农合联积极组织会员参加宜宾市农产品营销对接活动;利用农合联网络健全,信息灵敏,设施配套的优势和为“三农”服务丰富经验,区农合联会员服务中心积极为全区各类农村专合组织提供全方位、多功能的服务;积极组织农合联会员申报四川扶贫集体商标。观音银皇食品、蕨溪工艺茶业已获得四川扶贫开发协会四川扶贫集体商标预授权证书,还有三名会员在申报审核中。
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