群鱼社区村“五个新”推动集体经济发展
□石海燕 陶波
新时代要有新气象,还应有新作为。近年来,兴文县仙峰苗族乡群鱼社区村以党建为统领,坚持因地制宜、尊重民意的原则,加大乡村振兴发展力度,以村集体经济融合试点为抓手,以深化农村集体产权制度改革为动力,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,构建村集体资产经营管理体系,村集体经济快速壮大,得到了老百姓的真心认可和点赞。
建好新班子,找好“领头羊”。“乡村富不富,关键在支部”,群鱼社区村围绕强支部、聚人才、领发展的工作目标,将一批懂经营、敢担当、善作为的农村“能人”吸收入村党支部,换届后村两委成员全部实现大专及以上学历,35岁以下干部、致富带头人占比达67%。积极开展“学先进、提能力”行动,组织村两委外出交流学习,参加乡村振兴、基层治理等学习培训,助力两委班子开眼界、拓思路、强信心,切实发挥村党支部在团结群众、推动发展、基层治理中的战斗堡垒作用。
理清新思路,明确“新目标”。随着煤、硫矿山等“黑色经济”盛极而衰,群鱼社区村经济不断下滑,转型发展迫在眉睫。群鱼社区村依托高海拔的地理优势和良好的生态环境,从2016年起及时调整产业结构,明确以发展康养旅游为核心,以土地流转、资产租赁为重点的集体经济发展思路,逐步走上以煤硫矿山为主的黑色“地下经济”向以乡村旅游为主的绿色“地上经济”转变的道路。
培育新产业,发展“新模式”。群鱼社区村坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,依托该村优势,以生态为资本,以浓郁的苗族文化为底蕴,大力发展乡村旅游。2017年,整合项目资金300余万元,由两委干部带领群众投工投劳,云海旅游专业合作社和村民入股,先后完成苗王谷、老林氧吧、方竹迷宫、群鱼小木屋等景点的基础开发,于2018年正式投入运营,吸引成都、重庆等地游客前来观光旅游。2020年全村接待游客5万人次,带动全村发展农家乐57家,农家乐及农特产品销售收入达800余万元,村集体年收入达35万元。
寻找新方式,盘活“旧资产”。“种下梧桐树,引得凤凰来”,群鱼村充分挖掘仙峰苗族乡独特的气候资源和自然资源,大力发展康养避暑旅游,引进云峰旅游有限公司对群鱼小木屋进行提档升级,打造仙云峰康养避暑度假区,建成市级旅游度假区和全省乡村振兴示范村。此后村集体将小木屋提档升级项目涉及的21.46亩农村集体土地挂牌出售,最终成交价536.5万元,这也是新修订的土地管理法实施以来兴文县乃至宜宾市第一宗农村集体土地入市。同时对原小木屋进行清产核资,核算资产410余万元,共计收入946.5万元,全部划入村集体经济,把原本“沉睡的资源”充分利用起来,转化成了推动发展的“活钱”。
资产新管理,建设“新农村”。用好党建工作经费,强化“一村一党建品牌”建设,充分发挥党建引领作用。单列公益事业支出,用于城乡环境治理、沟渠疏通、村级公共服务设施建设等,改善农村环境,建设秀美乡村。合理运用基层治理经费,在法律宣传、帮扶助困、移风易俗、群众精神文明建设等方面寻求新突破。2021年经村民代表会议同意,按照每人200元的标准将部分村集体资产用于本村村民缴纳医疗保险补助,落实为民办实事,实现集体经济发展成果共享。建立产业发展资金库,立足现有集体经济规模,积极探索村集体经济可持续发展道路,依托苗王谷、方竹产业园区等带动康养避暑服务业发展,建立以苗医药为特色、生态环境为支撑的个性化医疗康养体系,持续壮大方竹、高山蔬菜等特色农品,着力提升特色餐饮品质,打响“吃、住、娱、游、购”一体化旅游品牌。
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