构建“一海一城两山三线四重”文旅发展新格局 兴文县：“以文兴县” 加快建设世界级旅游目的地
8月8日，“蜀南竹海兴文石海生态旅游文化示范区”挂牌运行。8月12日，兴文县高规格召开全县文化和旅游发展大会，同时出台《关于加快建设文化旅游强县和世界级旅游目的地的实施意见》……
拥有兴文石海、 王山、仙峰山等自然景区资源和成功打造了国际苗族花山节和音乐节、西部民歌邀请大赛等文旅品牌的兴文县，确立“以文兴县”路径，把文旅产业作为县域主导产业发展，全力构建“一海一城两山三线四重”发展新格局，加快建设文化旅游强县、全力打造世界级旅游目。
以文兴县 加速县域经济转型
兴文县是四川省苗族聚居人口最多的县，历史悠久，曾经是古代 人繁衍生息和最终消亡之地。在这片土地上，生活着49万苗乡儿女。
过去兴文的底色是“黑色”，因为兴文是全国重点产煤县，煤炭行业是县域经济的支柱，曾占据全县GDP、规上工业增加值、财税收入的80%以上。
然而受经济下行压力和产业结构调整影响，煤炭产业持续低迷，兴文县亟需转型。
如何突破？兴文县委书记张健表示，旅游业是一个资源消耗低、环境友好、综合效益高的产业，覆盖到一二三产业，与之相关的产业超过110个，“一业兴、百业旺”的乘数效应明显。旅游项目投资每增加1元，可带动5元的间接投资，旅游产业每收入1元，可增加相关产业收入4.3元。因此，兴文县确立了“以文兴县”路径，把文旅产业作为县域主导产业发展，推进文旅融合，带动县域经济高质量发展。
构建“一海一城两山三线四重”
文旅发展新格局
2018年，兴文县接待国内外游客714万人次，实现旅游综合收入92亿元，已成为川南旅游大环线上一颗璀璨的明珠。同时，川发展、川旅投等省属国有企业与宜宾市、兴文县联建了注册资本金35亿元的兴文石海天下奇文旅投资公司，国有龙头企业领军开发兴文。
随着成贵高铁的全线开通，兴文县将跨入“高铁时代”。如何抓住机遇，推进兴文旅游迈上新台阶？该县出台了《关于加快建设文化旅游强县和世界级旅游目的地的实施意见》。
根据《意见》，兴文县将创建兴文石海国家5A级旅游景区和国家级生态旅游示范区，着力打造喀斯特地貌观光游、地质科普研学游等核心旅游产品，擦亮兴文石海“天下奇观”的金字招牌，建成引领川南、带动全省、影响全国、享誉世界的“大石海”文化旅游精品。
建设 ·苗文化国际旅游休闲城， 王山、仙峰山两个旅游度假区，打造三大文化旅游精品线。一是打造喀斯特奇观旅游精品线。依托世界地质公园四大园区，打造甘洞湾溶洞公园— 王山—太安石林—兴文石海为重点的科普、研学和喀斯特奇观精品环线。二是打造康养生态旅游精品线。依托 王山、仙峰山独特的避暑资源，深度挖掘苗族文化、家风文化，打造凉水湾— 王山—凌霄山—仙峰山—青山岩为重点的生态康养度假精品线，推动森林康养、温泉度假、苗医药养生等业态相融共兴。三是打造红色文化旅游精品线。依托红军长征途经地和川、滇、黔游击纵队遗址，打造石菊古地—九丝 王城—大坝喀斯特水乡—花湖—川滇黔边区游击纵队纪念馆（古宋）等为重点的红色文化和 人文化旅游精品线，建设红色旅游研学基地，升级改造红军川滇黔边区游击纵队纪念馆。
此外，还将着力建设重点文化旅游特色乡镇。以喀斯特文化和红色文化为主的石海文旅特色镇，以竹生态康养旅游为主的 王山文旅特色镇。
计划到2023年，力争创建1个国家5A级旅游景区、1个国家级生态旅游示范区，成功创建全域旅游示范区和天府旅游名县。兴文县接待游客量1600万人次以上，旅游总收入196亿元以上。
全域旅游 推进文旅融合高质量发展
“过去，兴文县旅游偏重资源开发，对文物古建、少数民族文化等人文资源认识不足，开发不够。”张健说，兴文县将做好文化旅游资源的全面普查工作，充分挖掘旅游资源，推动全县文旅融合高质量发展。
文化遗产上着力保护传承，建立文物资源资产管理体系，开展 人（都掌蛮）文化遗址、凌霄山宋代石刻等研究保护利用，推进 人（都掌蛮）文化遗址集中连片保护利用，推进四川苗族博物馆争创国家三级博物馆。依托馆藏文物、文物建筑及非物质文化遗产资源开发一批文创、旅创产品。同时，着力精品文艺创作打造，打造苗族花山节、苗族花山音乐节、西部民歌展演等传统节（演）旅游品牌。
全域旅游代表着现代旅游发展的方向。兴文县发展全域旅游，不是处处建景区景点、处处建宾馆饭店、处处建旅游设施，而是要破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，把整座城市作为一个景区，从城市综合发展、整体规划的角度谋划和推动文化旅游业。
兴文县以“快进慢游”为主攻方向，在“吃”上做文章，推广和研发乌鸡全席、苗家菜、竹全席、大抄手、猪儿粑等地方小吃；在“住”上提品质，从知名品牌酒店到农家客栈民宿都要鼓励引进和培育，解决节假日住宿容量不足、档次不高、品质不优的问题；在“行”上见成效，进一步改善旅游交通条件，搞好环境卫生，建好旅游游览环线；在“购”上下功夫，重点开发乌蒙牛肉制品、富硒农产品、方竹即食产品、苗绣等系列旅游商品，扩大旅游购物消费；在“娱”上求突破，打造差异化、特色化的旅游品牌演艺产品和旅游街区，加强对旅游环境的大整治，实现旅游与文化、体育、养生养老以及工业化、信息化、城镇化和农业现代化的有机融合，打造全域旅游示范区。
四川经济日报记者 杨波
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