兴文创新建设高标准基本农田
□常晓林
近年来，兴文县国土资源局在模式、技术、制度和管理等方面开拓创新，在全县范围大规模实施土地整理，建设高标准基本农田，提高耕地质量等别，减少水土流失，使整治后的土地质优易耕，成功建成了大面积“坡地梯田化，灌排设施化，种植多样化”的现代化农业生态园区。经过土地流转后进行规模化种植，大幅度提高民族地区群众年收入，有效助推民族地区脱贫奔康进程。
模式创新 农民增收
在发展过程中，兴文县以土地整理项目为带领，通过项目实施改变农业耕种基础条件，通过生产条件的改变吸引规模化农业合作企业的统领作用，企业通过对整理土地的流转，使之达到规模化，使用现状的生产技术，广泛利用区域范围内原来的农民作为反聘劳动力，达到最好的经济效益。
2014年前，兴文县大坝苗族乡沙坝村、朝阳村的3200亩土地亩产水稻800斤，亩均收入880元。土地整理后，兴文县红旗粮油种植专业合作社流转承包了土地，通过规模化种植水稻与油菜籽，建立大米加工厂和油菜加工厂，实现了亩产水稻1000斤，亩产油菜籽286斤，亩均收入增加到2000元。该片承包土地共涉及625户农户，人口约2500人，土地整理流转后农民人均年收入约增加1200元。
制度创新 保障质量
为进一步加强国土资源项目工程管理工作，兴文县出台了《兴文县人民政府关于加强国土资源项目工程管理工作的通知》，成立了以分管副县长为组长，其他相关部门为成员的领导小组，在具体环节上加强相关部门和各乡镇在规划、实施、变更、验收等环节上的作用，不再局限于国土部门实施，相关部门知晓、认可的单一形式。如：在规划环节参与实地踏勘，提供专业技术建议；在实施环节派遣专业技术人员进行实施监管；在变更环节共同把关，确保变更工程量的必要性。
通过制度创新，兴文县将高标准基本农田建设任务落实到相关部门和个人，确保项目建设取得实效。同时，土地整理项目在立项之初就与县烟草公司的烟水工程、县发展和改革局的石漠化治理以及县国土局地质灾害治理等项目进行资金整合，连片整治，扩大整治面积，打破地域界限，增加有效耕地面积，提高耕地质量，增强农业发展后劲。
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