屏山县司法局 “三抓三促”开启彝乡法治新篇章
本报讯（谢明杜）近日，据笔者获悉，今年以来，屏山县司法局积极动员、精心组织、紧密落实，特别把清平、屏边两个司法工作基础相对薄弱的彝乡作为教育整顿提质增效的重点。通过“开门纳谏”、深入基层的走访、广泛讨论研究的结果，找准彝区司法工作的薄弱点、彝族群众的期盼点、彝区振兴的关键点，全方位、深层次、多举措书写彝乡司法新篇章。
抓住彝汉双语交流这个痛点，促进彝乡司法格局转变。由于历史的原因，精通彝汉双语的人数少，彝汉语言交流困难成为推动彝区司法各项工作的痛点。屏山县司法局在两个彝族乡精心选聘4名精通“彝汉双语”的司法工作辅助专家，固化协助参与各项司法工作，收到了良好的效果。一是“彝汉双语”送法进校园。为改变以往彝区普法工作普法者口若悬河，而听讲者如闻天书的尴尬局面，“彝汉双语”普法小分队，深入校园开展法治讲座，走进教室开设法治课堂，以双语形式向同学们分享法治案例、讲解法律知识。今年以来，开展“彝汉双语”法治讲座4场次，“彝汉双语”法治课堂14节次，覆盖中小学生500余人次。收到了良好普法效果，同时也激发了彝族小朋友学好汉语的兴趣和决心。二是“彝汉双语”调解化纠纷。通过聘请双语辅助专家，在矛盾纠纷的调解中司法人员能及时确保多方信息传递精准无误，依法保障双方当事人合法权益，做到公平公正、依法调解，维护辖区稳定。开展“双语”调解以来，彝族同胞依法解决问题的意识逐渐树立和增强，司法调解的公信力也大大提高。今年共受理并调处成功彝族矛盾纠纷34件，较去年增加20件。三是“彝汉双语”法治坝坝会。普法人员用汉话详细讲解法律法规、普法案例，翻译人员根据经验针对复杂的法律知识用彝语阐述，这一新的普法形式在彝家坝坝会上引来了阵阵笑声。“终于能听明白了”成了参与的彝族同胞共同的心声。他们搬入政府聚居点后遇到的新问题，家人外出打工碰到的大小麻烦都成了坝坝会上需要普法人员解答的问题，依法办事的信念慢慢扎根在他们心里。今年以来，双语院坝会召开了十二次，累计普法受益彝族同胞达2000余人。
抓住彝族法律骨干素质提升这一重点，促进彝乡自治法治化水平提升。清平彝族乡、屏边彝族乡常住人口近2万人，彝族同胞在彝乡群众中占比约50%，彝族同胞的法治意识和法治水平关系着彝乡法治建设进程，彝族法律骨干的法律素质在构建法治彝乡道路上更是中流砥柱，全面提升彝族法律骨干素质势在必行。一是强化“彝调会”队伍建设。普法人员将《人民调解法》《民法典》和彝族本土文化相结合，摒弃两者冲突点、寻求两者相融处，将情理法和彝族文化贯穿调解始终，为推动调解工作指明方向。彝调会会长阿牛罗也不禁感叹：“我们调解了矛盾纠纷一辈子，最终还是要以法来度量方才彰显权威。”通过对“彝调会”法律骨干培训，彝乡矛盾纠纷调解成功率提高到94%。二是加强彝族村组干部法治培训。通过集中普法学习、典型案例分享、法律解答等，彝族村组干部学习了《民法典》《土地管理法》等法律知识，结合定期“法律骨干”考试验证学习成果。激励他们自觉树立依法为民办事理念、自觉养成依法办事习惯，提高了彝族村组干部的整体素质，改变了彝族同胞陋习陋俗。目前，彝乡村组干部全覆盖法治培训全面完成。三是加强“家支领头人”法治交流。彝族“家支领头人”代表着一个家族的权威，承担着本家支富强、壮大的使命，同时也是确保整个家支成员稳定、安全、和谐、团结的责任人。充分发挥彝族“家支文化”的影响力，对彝乡主要家支“领头人”进行法治交流和培训，以“树干式”的宣传模式将法律法规根植在彝乡土壤，将法治文化在彝乡遍地开枝散叶。截至目前，共与10个家支14名“领头人”深入交流，获得一致支持和点赞。
抓住彝区法律服务这个堵点，促进多平台践行司法为民。
彝族同胞中，大部分年长者和妇女接受教育程度偏低、文化水平不高，在寻求法律服务、依法维权等方面存在诸多困难。彝乡司法所积极探索便民法律服务方式，践行司法为民宗旨，在“我为群众办实事”道路上开通司法“快车”。一是打造彝语公共法律服务平台。彝乡司法所通过选聘的“彝汉双语”司法辅助专家，充分利用“线上+线下”双平台，为群众提供彝语法律服务。二是推行“站所信息彝汉双语公开制”。彝乡司法所紧紧围绕民情民意，坚持服务为先、以人为本的工作理念，通过彝汉双语方式将站所的详细地址、联系电话在彝区20个聚居点和12村（社区）公示栏公开公示，为彝区群众提供优质、精准、高效的法律服务。推行“站所信息彝汉双语公开制”以来，司法所窗口接待人次增幅近20%，达到日均接待20余人次。三是实行彝区移动法律服务点。部分彝乡聚居点距离集镇距离较远，群众难以开拓视野、拓展思维、学习法律，彝乡法律服务小分队制定送法方案，制定送法“菜单”，到指定的偏远彝族聚居点开展法治宣传、提供法律咨询，帮助群众提高法治意识。实行彝区移动法律服务点以来，开展了12场次普法宣传，共解答彝区群众咨询100余人次、发放普法资料500余份。
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