畅通民意 通达民心 传递民情 ——屏山县推进“一员三平台”工作纪实
[摘要]——屏山县推进“一员三平台”工作纪实
□本报记者 游莉
“郭委员，我们4组道路硬化的水泥好像不达标……”今年3月的一天，屏山县万涡村四组村民向村纪检委员郭显清反映，正在建设的4组至6组的硬化水泥路项目在建过程中可能存在偷工减料，水泥标号不足的情况。郭显清得知情况后迅速向村支两委反映，并主动当起了工程“监理员”，最终确保该工程以较好的质量完工，得到了4、6组群众的认可。
像郭显清这样的村级纪检委员，屏山县共有264名。今年以来，屏山县纪委为了破解村级监督难题，探索出“一员三平台”工作机制。“一员”即选准配强村级纪检委员；“三平台”即村（居）民议事决策平台（简称议事平台）、农村集体资产资源交易和公共项目招标公开平台（简称交易平台）、村（居）务综合公开平台（简称公开平台）。这是将宜宾市委党内监督八张清单运用到实践中的落地落实。
议事平台解决规则
“通知：组长、党员、群众代表明天9点在村委会开低保民主评议会，请大家准时参加。”9月的一天，家住屏山县新安镇联合村，64岁的牟兴科正在云南省昭通市绥江县城自己摊位上整理货物的时候，接到了联合村支两委在微信群里发的通知。
联合村一共有7个组1155人，居住在本村的只有900人，有近250人在外居住或者打工。为了解决这部分群众的参与权、表决权，在新安镇政府的指导下，联合村完善了议事决策规则。议事平台从议事主体、范围、程序，到议定事项公开、资料归档、组织保障等，都予以了规范和完善。
据了解，议事平台实行“两上两下”机制，即村民代表在接到会议通知后，立即针对拟议定事项收集村民意见，带到会上进行议定，议定后及时向村民公开；如村民对议定事项有重大存疑或有较大不同意见，则收集村民意见后再议定、再公开。
“议事决策平台搭建之后，新安镇的22个村的议事决策平台已经实际开始运行，总共召开议事会议41次，议定了41件事。”新安镇党委副书记刘锐告诉记者。
交易平台解决规矩
近期，鸭池乡隆兴村卫生站需要整治维修，经乡卫生院与隆兴村村委会提交方案，乡专家组现场评议后，认为开展基本建设即可，将建设资金从4.6万元缩减到2.3万元，有效保障了村办公经费最大化利用。
这只是交易平台在该县发挥作用的一个缩影。交易平台建设主体以乡镇人民政府为主体，村级和村民小组使用国家（含集体）资金的物资采购、集体产权交易、资产物业出租，农村集体资金和各级政府财政投资建设的以村或村（居）民小组为受益人的工程项目，都要进入交易平台。（紧转第四版）
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