砥砺奋进 攻坚克难
执行干警集结待发
执行现场——宜宾法院2017年执行工作纪实
赵月本报记者李丹文/图
1月5日下午3时,宜宾市中级人民法院执行局会议室里,“司法大拜年”专项执行的阶段小结会正在热烈进行着。当日,正值小寒,但寒冷的温度丝毫没有降低执行工作的热度。
2017年,在案多人少矛盾依旧的情况下,全市两级法院共受理执行案件20907件,执结19661件,同比分别增加28.82%和28.98%;全市法院执行局员额法官人均结案523.65件,有财产可供执行案件执结率92.16%,实现了“有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕”的目标。
2017年,宜宾两级法院面向全社会发布“失信被执行人名单”2532人,对9名案件当事人罚款221.5万元,拘留315人,移送公安机关追究拒执罪12人,重拳惩治“老赖”成效凸显。
改革机制提升团队战斗力
“为了适应工作形式和要求的变化,我们通过深入调研分析,加快建立执行工作新机制和执行办案新模式,各项改革措施在全市法院得到全面落实,有效提升了全市法院执行团队战斗力。”宜宾中院执行局局长周志刚说。
2017年,宜宾中院制定了《执行实施案件分段集约执行流程管理细则(试行)》,改变“一人承包到底”的原有执行办案模式,推进“分段执行、分权制衡”工作机制改革,实现财产查控、财产处置和案款支付工作分段实施,促进执行权力高效规范运行。出台《宜宾市中级人民法院执行案件立案、结案若干问题意见》,着力解决执行局“既是执行案件的实施者,又是执行案件的监督者”的问题。制定了《宜宾市中级人民法院执行案件繁简分流、类案集中工作规则(试行)》,对案件实施“繁简分流”,既快速执结简单案件,又集中力量攻克疑难复杂案件。一系列改革举措的出台,有力提升了执行案件整体质效。
坚定不移服务发展大局
2017年11月25日,在屏山县工业园区内,宜宾雅士德纺织有限公司一套价值3000万元的设备在经过4个月的安装升级后,全面投入生产。4个月前,宜宾中院执行局经过多日奋战,克服重重困难,从安徽滁州将这批设备从异地强制执行回来。“这批设备的顺利运行,确保了我们丝丽雅集团雅赛尔纱新材料项目的有力推进,年产值7200万元左右,能为当地提供200个就业岗位。”宜宾雅士德纺织有限公司副总经理弓自超说。
2017年,宜宾中院秉承执行工作服务地方经济建设和改革发展理念,坚持依法维权、平等保护、精准服务、灵活执行的原则,全市两级法院通过执行为企业和其他经济组织追回实现债权2亿余元。
创新渠道司法拍卖上淘宝
司法拍卖作为执行工作的重要一环,一直备受关注。
2017年6月14日,宜宾中院挂出拍卖公告,拍卖标的是PZ60-7挖掘机一台,经评估,起拍价为23750元。相较于以前,此次拍卖的平台比较特别,是在淘宝网的司法拍卖网络平台。经过52轮竞价,这台挖掘机以63750元的价格成交,溢价率达168%。这也是宜宾中院在淘宝网司法拍卖网络平台的首单成交拍卖。
一年来,宜宾中院坚持网络司法拍卖为原则、传统拍卖为例外,先后出台《网络司法拍卖若干问题的指导意见》《委托社会机构提供网络司法拍卖辅助服务的指导意见》《网络司法拍卖辅助工作收费标准(试行)》等制度,确保全市法院网络司法拍卖工作规范有序。截至2017年12月31日,宜宾中院执行局共开展“网拍”209件(406次),“网拍率”达到94.6%,成交金额为2609.34万元。10个基层法院共计开展司法网拍1402件,平均网拍率超过90%。财产处置慢、变现难的问题得到有效缓解。
协同执行凝聚工作合力
2017年11月2日下午2时,5辆法院执法车出现在翠屏区南岸宜庆路,50余名执行干警分组行动,迅速疏散围观群众,拉起了警戒线,对可能影响执行的人员进行了有效控制……
这是由宜宾中院、南溪区法院、翠屏区法院和宜宾县法院协同执行的一起案件,经过前期周密部署和行动当天7小时奋战,强制搬迁腾挪200余平米营业用房,为债权人实现债权550万元。
2017年,宜宾中院执行局发挥对全市执行工作统一管理、统一指挥、统一协调的作用,协同基层法院加大对重大、疑难、复杂和长期未结案件的执行力度,全年共办理协同执行案件20件,促使两件重大、疑难案件,13件涉民生案件,5件长期未结案件得以执结。
专项行动力促攻坚克难
2017年12月25日,宜宾中院执行局干警何松涛和邓凯接到当事人提供的财产线索后立即动身赶到昆明,为当事人成功冻结应收款900余万元。
进入年底,各项工作都到了攻坚阶段,执行工作也不例外。虽然已经连续多日处于加班状态,但邓凯的脸上看不出任何的疲态。“当前正是‘司法大拜年\’专项执行攻坚期,作为执行干警,我们时刻处于备战状态,要通过我们的努力用执行工作的实际成效向群众拜年。”
通过专项行动对重点、难点案件进行攻坚,是执行工作一直以来的工作策略。2017年,宜宾两级法院通过“司法大拜年”涉民生案件专项执行活动执结案件607件,执行标的到位2632.28万元,为96名生活困难当事人发放司法救助金77万元。特别是在由省高院统一指挥的“执行大会战”专项行动中,全市法院出动干警1700余人次,警车200余辆次,在三天时间里,执结案件215件,执行到位标的3596万元,320万人在网上同步观看执行直播,实现了执行战果和社会效果双赢。
哪怕是数九寒冬,哪怕前路多远多难,在宜宾中院执行局的工作安排表上,执行干警还要奔赴河北唐山、云南威信……
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