翠屏区检察院 积极构筑知识产权保护“1+N”格局
□王剑
近日,随着宜宾市“2·05”特大侵犯著作权案的两名主犯被提起公诉,这起由最高人民检察院、公安部、国家版权局等六部委列为挂牌督办的案件正式进入审理阶段。
2017年以来,该案犯罪嫌疑人朱某、马某某,通过从广东、河北、河南等地不法分子处购进存储有侵权音像复制品的U盘、光盘、SD卡,复制后向国内部分地区销售。经前期立案侦查,抓获犯罪嫌疑人16名,捣毁销售侵权复制品窝点3个,查获盗版影音制品10余吨,涉案金额2200万元。
该案涉案地跨5个省市,盗版影音制品多达10余吨,知识产权权利人遍及多个地区。虽然案件办理过程困难重重,但在翠屏区人民检察院的努力下,这些难题被一一攻克。在该案办理过程中,该院探索构筑的知识产权保护“1+N”格局(“1”即以高质量办案为中心,“N”即与多元联动)起到了至关重要的作用。
以“高质量办案”为圆心,宽严相济打击侵犯知识产权犯罪。针对近年来区域内涉知识产权刑事案件跨区域作案高发、犯罪分子组织分工严密、反侦查能力增强等特点,该院创新构筑知识产权保护“1+N”格局,组建知识产权检察部,探索以司法办案为核心,延伸司法保护触角,统筹推进“N元”保护,变“单打独斗”为“联合作战”,保障了涉知识产权刑事案件的顺畅衔接、高效办理。特别是近年来未出现捕后撤案和无罪案件,认罪认罚从宽制度适用率逐年攀升,既保持了对涉侵犯知识产权犯罪严惩态势,又为区域经济高质量发展提供了更加有力的法治保障。
以“多元联动”为半径,辐射“N元”知识产权“保护圈”。“我们发挥司法保护优势,与公安机关、行政机关协同发力,聚焦知识产权侵权新型化、网络化、高科技化等特点,不断升级‘检察服务包’,以打通知识产权维权的‘最后一公里’。”该院知识产权检察部主任吴涛表示。据了解,在翠屏区检察院“1+N”格局中,“N”在侵犯知识产权犯罪案件办理过程中所发挥的力量不容小觑。
与权利主体联动升级权利保障。在侵犯知识产权犯罪案件中,如何向权利人及时告知诉讼权利义务是一大难点。为此,该院创新“零接触云端告知诉讼权利”模式,采取云端告知行业协会、发送邮件快递、网络平台公告等多种方式向被侵权方告知诉讼权利义务,有效提升办案质效。2021年以来,该院采用“一站式告知”机制告知权利企业30余次,邀请专业人员、被侵权公司参与诉讼,同步指导证据收集、听取权利人意见、提供法律咨询,有效促进被侵权人实质性参与诉讼,化解了被侵权主体被动维权困境。
与行政机关联动升级惩治手段。为提高办案质效,该院加大行政执法与刑事司法衔接力度,提前介入侦查4件,与行政机关召开联席会3次,建议行政机关移送线索5件。建立不起诉案件移送行政处罚制度,及时将被不起诉人的侵权违法行为移送行政机关处理,实现行政执法和刑事司法的无缝衔接。以精准量刑为抓手,提出精准量刑建议25件次,加大罚金刑适用力度等量刑建议,增加违法犯罪成本量刑,量刑建议采纳率100%。
与社会力量联动升级治理效能。2021年11月,在由检察、公安、法院、工商联、企业共同召开的“五方协同保护”联席会议上,该院对打击侵犯知识产权犯罪线索通报、案件移送、信息共享等问题与其他部门进行了协商。“五方协同保护”机制由检察、公安、法院、工商联、企业共同参与并推出,目的在于确保侵犯知识产权犯罪行为得到有效打击。该机制强化协同共治,紧盯盗版侵权制假销假中间链条,深化重大事项联席会商,研判执法司法标准,进一步提高知识产权保护力度。
与行业协会联动升级服务供给。2021年12月9日,川南首个法务区——宜宾三江中心法务区在三江新区正式启动。同日,入驻法务区的三江检察服务中心同步启动运行。依托三江检察服务中心,该院充分发挥“一站式”平台作用,设置“1+N”企业联系员制度,开展园区企业上门式、订单式服务、法律监督等服务,走访企业100余人次,制发检察建议2件,有效提升企业盗版侵权风险防范识别应对能力。聚焦五粮液等重点企业、知名品牌保护,开展“鉴假、辨假维权行动”,不断升级打造企业服务检察窗口,高效护航企业创新发展。
联合专家“外脑”升级保护水平。近年来,该院多次邀请企业品牌保护部门当“参谋”,帮助办案人员提升侵权产品识别能力,听取相关领域专业人士分析论证,积极推进鉴定人、有专业知识的人员出庭强化指控,合力突破知识产权办案专业瓶颈。
下一步,该院将持续深化“1+N”知识产权保护模式,继续充分履行检察服务保障职能,构筑知识产权司法保护大格局,为宜宾经济社会高质量发展保驾护航。
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