宜宾翠屏区：长江之畔筑梦“田美新城”
□ 叶昌荣 四川经济日报记者 杨波 侯云春 实习记者 严易程
宜宾市翠屏区，长江工业园。
从2008年起步的返乡创业园，到2010年的农副食品产业园，到2015年的新兴产业“主战场”，再到眼下翠屏区携手三江新区探索经济区与行政区适度分离改革，“共建共享”长江工业园，这个紧邻长江“黄金水道”的现代产业园，用四次发展蝶变，升腾出一座“未来之城”——迈步打造一座集田园+公园+产业的“田美新城”。
产业上，震裕新能源电池结构件、科达利动力电池结构件等新能源动力电池“链式”项目相继落户园区，推动长江工业园绿色智能制造产业提速向千亿级产业集群迈进。
城市建设上，正在规划以生态田园绿心、“公园+”场景等为支撑，植入文旅、农科、农旅等元素，实现田园、公园与产业有机融合，打造迈向共同富裕的现代化田园示范。
“我们参考了新加坡、苏州、成都等地产城一体营城理念，邀请国内顶尖设计团队牵头设计园区总体概念规划暨城市设计等。未来的长江工业园，不再只是一个单纯的产业园区，而是一个产业和城市融合发展的‘田美新城’。”翠屏区工业园区管委会有关负责人说。
十年蝶变
贫瘠土地迈步工业文明之路
2008年的一个秋日，随着工程车辆、工程机械设备发出的一阵阵声响，长江工业园的前身——返乡创业园启动建设，让这片千百年来产出无几、养不饱种地人的贫瘠土地，迈上了全新的工业文明之路。
2010年，翠屏区在宋家镇及周边乡镇实施新农村建设连片开发，以承接沿海产业转移为目标，以返乡创业园为基础，用工业的思维方法抓农业，规划建设了农副食品产业园。
2015年，时任宜宾市党政主要领导调研农副食品产业园后，认为作为宜宾“主城区”的翠屏区，在区位交通、产业基础等方面，具有极好的招引优势，需要有一个体量更大、服务更优的平台载体，用以承接沿海工业产业转移。当年，在市政府统筹协调下，规划面积36平方公里的长江工业园正式启动建设。
2015年-2019年，翠屏区贯彻落实省、市决策部署，将长江工业园作为战略性新兴产业的主战场，全力推进电子信息（智能终端）、节能环保、新材料以及农产品精深加工（含竹产业）“3+1”新兴产业，累计落户新兴产业企业42户，成为省委、省政府重点支持建设的园区之一。
发展带动力强的工业，是各地不约而同的标配动作，翠屏区的长江工业园何以能脱颖而出？“妈妈式”营商服务是最佳注脚。
布鲁博科技，2018年落户长江工业园的一家智能终端企业，2021年在工业园大手笔追加投资：从三年前的2000万元“试水”性质的一期投资，到2021年3月启动1.4亿元的二期项目，其大手笔的背后，是长江工业园从未断档的“妈妈式”营商服务带来的招引效果。
“比起同期从深圳来宜宾发展的其他智能终端企业，我们一期2000万元的投资，算是体量较小的。但三年来，翠屏区及园区当初招引我们时所承诺的出口退税、用电补贴及招工服务等，都一一兑了现，是真正的‘兑现比承诺重要’。所以，对我们来说投资更大的二期项目，只谈了不到一个月就落户，现在已经投产。而如果是到别的地方，极有可能半年都下不了投资决心。”布鲁博科技董事长兼总经理王帅说。
强强联手
翠屏区+三江新区共建共享长江工业园
当时间车轮驶入“十四五”开局的2021年，长江工业园迎来了第四次，也是最具“想象空间”的一次蝶变。
2021年12月的长江工业园，轰鸣的挖掘机、推土机、重卡，正忙着平整多达4000亩的土地，施工一直延伸到几公里外的宋家镇场镇边，完成后将交付给即将落户的全球顶尖动力电池企业。
而相邻的另一块项目地块上，是今年年初开工的科达利公司制造基地项目，正在进行最后的收尾工作，即将投产。
科达利，新能源汽车动力电池精密结构件行业全球领军企业，是首个落地该园区的四川时代“链核”配套项目。
总投资10亿元的震裕新能源动力电池结构件项目，同样落户长江工业园，已于2021年10月正式开工。
这是翠屏区携手三江新区，探索经济区与行政区适度分离改革，按照“统一规划、统一建设、增量共享”原则，三江新区、翠屏区共建共享长江工业园，重大产业项目招商由三江新区牵头，而企业服务等经济社会管理工作则由翠屏区牵头。
“共建共享合作机制下，项目落户长江工业园，跟落户三江新区没有区别。”翠屏区工业园区管委会负责人说。目前，已有多个类似科达利这样的重大产业项目，即将签约落户长江工业园。
三江新区是四川首个省级新区，翠屏区是全国百强区和连续多年的全省十强县（区）之一，强强联手之下，发展提速正悄然而至。
2021年1-10月，长江工业园招商引资签约产业项目14个，已落地建设11个；园区规上工业产值同比增长51.3%，外贸出口同比增长30.87%，园区新开发建设区域1平方公里……
规划引领
打造现代化田园示范的“田美新城”
沿宋园大道往北走约5公里，便抵达长江岸线，视线极为开阔，颇有名气“长江第一湾”尽在眼底。而未来的长江岸线，将成为市民游客休闲漫步的岸线景观。
“翠屏区携手三江新区，共建共享长江工业园，将进一步提升园区的发展节奏，而与之相适应的配套服务体系，影响着园区未来的竞争力。”翠屏区工业园区管委会有关负责人告诉记者，目前，翠屏区正携手三江新区，邀请知名设计机构设计工业园的总体概念规划、国土空间等三个规划。
产业上，长江工业园将以电子信息（智能终端）、动力电池、装备制造（汽车）等产业为支撑，全力构建绿色智能制造、现代农科农旅“1+1”产业体系，打造千亿级产业集群。
打造田园绿心，依托区域内生态田园环境，禁止大规模城市开发，禁止高层建筑，以生态田园为底色适量布置点状用地，通过文旅、农科、农旅等功能植入，以共同富裕为目标，构建面向城市开放的田园绿心。
同时，城市景观上，突出“公园+”场景的营城之美，构建4类“公园+”的建设模式，将公园形态与功能空间有机融合，打造公园式的基本生产生活单元。
目前，翠屏区正从产业发展、生态安全、基础保障、品质提升、形象塑造、乡村振兴六方面，梳理出田园绿道及观景平台、智慧展示中心、海绵设施等项目，纳入近期重点项目库，形成触媒带动的先发效应。
“总体方向很明确，那就是田园城市、工业城市相融合，以田园绿心、公园+场景等，打造产业和城市融合发展的‘田美新城’。”翠屏区园管委有关负责人说。
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