政府依法划定秸秆露天禁烧区
本报讯（全媒体记者 李丹）记者从昨（3）日举办的《宜宾市农村生活环境保护管理条例》（以下简称《条例》）颁布实施新闻发布会获悉，该条例将于2022年1月1日起正式施行，51条实施细则涵盖了生活垃圾收集与处理、分散式饮用水水源保护与污水处理、非规模化畜禽养殖管理、秸秆处理与利用等与农村生活环境保护息息相关的方方面面。
记者了解到，《条例》在规范农村垃圾处理方面，明确了“以公共财政为主体，乡镇自筹、社会捐赠、社会资本参与等相结合”的资金保障机制，以及“户分类投放、村分类收集、乡（镇、街道）分类运输、县（区）分类处置”的分类管理制度，细化了投放、运输、处置等具体要求。针对农村生活垃圾处理工作中较为突出的问题，《条例》还规定了“随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧农村生活垃圾”等五项禁止行为。
在水源保护方面，《条例》衔接上位法规定，重点对影响全市半数以上农村人口的分散式饮用水源，完善和细化了保护措施，要求县级政府建立保护工作责任机制，乡镇政府进行日常管护，并明确了相关部门职责，使其更具有可操作性。对于污水处理，《条例》结合农村实际情况，确定了“城镇周边纳入污水官网、远离城镇的聚居区集中处理、其他地方分散处理”的农村生活污水处理模式。
在规范畜禽散养方面，《条例》针对畜禽养殖专业户散养户从事养殖活动，在选址、防疫、环保等方面明确了具体要求。对于养殖活动中产生的废弃物、废水，《条例》要求养殖者通过综合利用、委托处置等方式进行妥善处理，不得直接向环境排放。《条例》还要求市、县级人民政府采取示范奖励等措施，鼓励畜禽分散饲养向集约饲养转变。
在秸秆回收利用方面，《条例》要求市人民政府依法划定秸秆露天禁烧区，加强秸秆禁烧的监督管理，并做好农村秸秆禁烧管控工作。在禁烧的同时，《条例》还要求政府要组织建立秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务体系，并加大财政补贴力度，促进秸秆肥料化、饲料化、能源化、工业原料化、食用菌基料化等综合利用，实现了经济效益和社会效益的双赢。
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