长江首城宜宾：春牛奋蹄开新篇，乘势而上创新局

四川日报 2021-03-07 10:09 大字

智轨驶过四川大学宜宾研究生院。曾朗摄

新能源汽车生产车间。庄歌尔摄

鹿鸣茶海：远山含黛满目翠。曾朗摄

□李丽龙

五年规划开新局，春牛奋蹄正当时。

回望“十三五”，宜宾在创新中谋求跨越，在实干中汇聚强大动能，交出靓丽答卷：全市GDP年均增长7.9%，总量达到2802.12亿元，是2015年的1.9倍，由全省第4位上升至第3位，实现近20年来的历史性突破。

迈入“十四五”，宜宾立足开好局、起好步，在集聚众智、汇聚众力中，锁定全新发展目标——2021年全市GDP突破3000亿元，建成全省经济副中心；到2025年，全市GDP突破4500亿元，力争达到5000亿元，建成成渝地区经济副中心。

坚持“产业发展双轮驱动”战略带动下的宜宾，正以“真抓的实劲、敢抓的狠劲、常抓的韧劲”，主动融入成渝地区双城经济圈建设，乘势而上开启新征程。

锁定八大目标

高质量融入新发展格局

步入“十四五”规划的开局之年，宜宾的战略部署重大而深远。

随着全面推动长江经济带发展、实施成渝地区双城经济圈建设等重大战略部署的铺开，以及四川省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署深入实施、加快成势，与成渝双核构成均衡“空间大三角”的宜宾，迎来利好叠加、大有作为的机遇期。

抓机遇，乘势上。宜宾市科学编制了“十四五”规划，明确了主要任务和目标。根据规划，“十四五”时期，宜宾将实现八大主要目标：

——综合实力大幅提升。2021年全市GDP突破3000亿元，建成全省经济副中心。2025年全市GDP突破4500亿元，建成成渝地区经济副中心；

——生态屏障持续筑牢，建成长江生态第一城；

——产业活力充分迸发，到2025年“5+1”千亿级产业集群初步建立，基本实现“再造一个产业宜宾”目标；

——科技教育支撑强劲，学教研产城深度融合，建成成渝地区区域科教中心、国家产教融合示范市、国家创新型城市；

——区域发展更加协调，三江新区核心引擎作用充分发挥，县域经济持续发展壮大，建成长江上游区域中心城市；

——改革开放全面深化，建成全国性综合交通枢纽城市、全面创新改革先行市、四川南向开放枢纽门户；

——社会治理显著增强，社会治理新格局和新体系加快形成，法治宜宾、平安宜宾建设成效明显；

——民生福祉不断增进，城乡居民人均可支配收入年均增速高于全省平均水平，人民群众对美好生活的新期待得到更好满足。

瞄准目标，宜宾宏伟蓝图下，是步步为营的路径图和挂图作战的施工图。

践行绿色发展理念，深入实施“产业发展双轮驱动”战略，坚定不移融入成渝地区双城经济圈建设，全力推动大学城、科创城发展，着力打造高品质生活宜居地，奋力推进全国性综合交通枢纽建设，全面深化改革扩大开放，持续改善人民生活品质……各项重点工作思路清晰，宜宾向着高质量发展迈开大步。

夯实产业支撑

打造千亿级产业集群

产业是立市之本、强市之基。按照规划，“十四五”期间，宜宾将坚定“产业发展双轮驱动”战略，打造“5+1”千亿级产业集群：打造全球最大锂电生产基地，产业规模达到2000亿元；打造具有国际竞争力的电子信息产业集群，产业规模达到2000亿元；打造全球最大的智能轨道快运系统产业基地、西南地区重要的汽车产业基地，产业规模达到1000亿元；打造世界级生物基纤维基地、全国重要的磁性材料基地，产业规模达到1000亿元；打造长宁—威远国家级页岩气示范区、西南地区绿色化工基地，产业规模达到1000亿元；打造世界优质浓香白酒主产区，产业规模达到2000亿元。

“十四五”开局之年，宜宾产业发展牛气冲天。一个个项目开工建设，一台台“宜宾造”汽车、手机、投影仪下线，152个总投资503亿元的项目集中开工。1-2月，宜宾市新签约引进项目50个，协议投资金额530亿元，新开工项目37个，竣工（投产）项目8个。

2月23日，深圳市科达利实业股份有限公司投资10亿元的锂电池结构件生产线项目在宜宾三江新区正式开工，宜宾加快打造千亿级锂电生产集群又添新成员。

千亿级锂电生产集群的落子布局，在宜宾由来已久。2019年12月24日，总投资100亿元、占地1000亩的四川时代动力电池项目在宜宾临港经开区开工建设，拉开了宜宾锂电产业发展大幕。

行业龙头领衔之下，苏州天华超净、广州国光电器、天宜锂业、光原锂电、宜宾锂宝等众多锂电企业纷纷扎堆宜宾建厂，一个锂电千亿级产业集群在宜宾逐渐成势。

3月3日，宜宾凯翼汽车有限公司在三江新区举行炫界Pro下线仪式。凯翼汽车有限公司总经理高雷说，凯翼汽车的产品线将覆盖轿车、SUV、MPV及新能源汽车多个板块。这是宜宾打造千亿级汽车产业的又一阶段性成果。

在产业活力迸发的宜宾，要打造的千亿级产业集群，远不止一两个。

构建新发展格局，智能产业、数字经济、新兴产业是布局其中的“先手棋”。当前，宜宾以智能终端为主的电子信息产业，以汽车、轨道交通为主的高端装备制造产业，以生物基纤维、电子专用材料为主的新材料产业等，正在宜宾书写着新发展格局下的崛起故事。

产业发展更离不开人才支撑。与发展轨道交通、智能终端等新兴产业同时布局的大学城、科创城建设，无疑是宜宾补短板、谋局长远的科学决策。

“十三五”时期，宜宾的高校从2所增加到12所，在校大学生由2.5万人增加到7万余人，均跃居川南第一、全省前列。12所产研院和2个院士工作站入驻运行。宜宾成为国家首批、西南地区唯一的产教融合型试点城市。

如今，宜宾“双城”释放的能量，正在为宜宾经济社会发展提供源源不断的人才支撑和科技创新的智力支持。

落子皆为局，布局正成势。宜宾坚持“开局就是决战，起步就是冲刺”。3月2日,在宜宾市委召开的一季度经济形势分析会上，扭住产业发展“牛鼻子”，成立农业“5+2”、工业“5+1”、现代服务业“5+1”3个产业发展领导小组，精准施策新发展阶段的产业优化升级，为“十四五”开好局夯基蓄势。

畅通南向枢纽

刷新对外开放新格局

道路通畅，百业兴旺。

2020年12月31日,成宜高速建成通车，成都平原经济区与川南经济区便捷的通道打通，车程比以前减少1个多小时，进一步促进了两地的合作。

作为南丝绸之路的起点之一，宜宾近年来主动融入“一带一路”建设，着力打造南向开放枢纽门户。

2018年，宜宾港获批国家临时开放口岸，填补了四川港口没有国家开放口岸的空白。2021年，宜宾综合保税区封关运营，将充分发挥最优开放平台和载体作用，全面融入全省开放发展大局，带动宜宾和周边地区外向型经济发展。

按照“十四五”规划，宜宾将构建对外开放新格局，强化与成都平原经济区的战略互动，搭乘中欧班列“借船出海”，打通连接新疆（喀什）至巴基斯坦瓜达尔港大通道，拓展与“一带一路”沿线国家和地区经贸投资合作，积极融入中蒙俄经济走廊建设。

同时，依托长江黄金水道和沿江铁路，积极参与川渝合作，构建通江达海、首尾互动的东向国际开放大通道，进一步扩大与长三角城市群、中原经济区的合作，全面融入长江经济带发展，主动承接东部沿海地区和美、日、韩等国家产业转移。

在南向开放方面，宜宾将突破前行，主动参与西部陆海新通道建设，深化与广西钦州、防城港等南向节点城市在“江铁海”联运、上行货物“散改集”运输、国别园区建设等方面合作，联通北部湾经济区、粤港澳大湾区，以及中南半岛、孟中印缅经济走廊，衔接21世纪海上丝绸之路，深度融入南亚、东南亚国际大市场。

在西向拓展方面，加强与攀西经济区合作，打通经瑞丽至缅甸皎漂港的大通道，衔接21世纪海上丝绸之路，打通与欧洲、中东、非洲的开放大通道。力争到2025年，全市累计引进国内省外到位资金2500亿元以上，发展壮大开放型经济。

在战略和地理上开放的同时，宜宾市委、市政府更注重在招商引资和人才引进方面，以开放的思想招大引强和广纳贤才，为经济社会发展注入强劲动力。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。今年是中国共产党建党100周年，是宜宾建成全省经济副中心的决胜之年、加快建成成渝地区经济副中心的关键之年，宜宾将发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”的“三牛”精神，为全面实现社会主义现代化开好局、起好步，在融入新发展格局中蓄势腾飞。

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