心系百姓 真情服务暖人心 记宜宾市第二届“十佳平安卫士”郭佳
[摘要]——记宜宾市第二届“十佳平安卫士”郭佳
△工作中的郭佳。（图片由受访者提供）
□本报记者 陈胜
“在翠屏区法院立案，那是又快又好又符合标准，对不能立案的，郭庭长都能给咱们解释的清清楚楚、明明白白，不让大家跑冤枉路。”市民口中的郭庭长，便是翠屏区人民法院审判委员会委员、立案庭（诉讼服务中心）庭长郭佳。
近十年来，她用真心、真情接待前来咨询的群众25万人次，经她手立案的案件近10万件，让前来法院的群众不仅感受到司法威严的形象，也深深的感受到了司法暖人的温度。近日，她被中共宜宾市委宣传部、中共宜宾市委政法委员会授予“宜宾市第二届‘十佳平安卫士’”荣誉称号。
用心服务 让群众感受法律的温度
急群众之所急，想群众之所想。热情、真诚服务百姓是郭佳的一贯作风。
“法官，我要申请诉前保全，时间紧急，如果你们不帮我，就没有人能帮我了。”今年4月，一名情绪激动的当事人陈某在诉服大厅说道。
原来朱某（已死亡）与陈某同居，并生育一子陈某某。陈某某作为朱某的非婚生子对朱某的财产依法享有继承权。但是朱某去世后，陈某和陈某某却被赶出了住所。在朱某死后，遗体已被火化，唯一能证明陈某某与朱某具有亲子关系的依据就是保存于宜宾某医院的一管血液。该血液样本只能被保存7天，过期将予以销毁，这管血液作为关键证据关系着孩子今后的成长和抚养问题。
时间不等人，证据保全迫在眉睫。当时，郭佳正身患感冒在诊所输液，得知情况后马上停止输液，赶回办公室与医院联系，医院同意配合法院进行证据保全。郭佳随即通过视频与医院、公证处、鉴定中心、申请人召开了视频会议，以严谨、科学、负责的态度保证此次证据的提取、储藏到运输的合法性及可验性。随后，郭佳拖着病体与公证人员前往医院提取了血液，又马不停蹄地赶往成都。到达鉴定中心时已是深夜十二点。全程公证，保证证据的合法性，为案件的后续处理奠定了良好的基础。
从无到有 建立诉讼服务中心
最高人民法院于2018年提出建设两个“一站式”工作方针，要求全国法院从零开始，在立案大厅升级打造诉讼服务中心。如何实现诉讼服务中心从无到有，从有到全的建设与转型升级的难题就摆在了郭佳的面前。
在困难面前，她没有退缩，迎难而上。她首先优化中心功能区布局，完善硬件设施。在诉讼服务中心设置15个诉讼服务窗口，划分为综合服务、信访接待、自助服务、诉非对接、法官会见等“五大功能区”，发挥诉讼服务中心枢纽作用，整合多部门功能，将诉讼引导、立案受理、涉诉信访等业务纳入诉讼服务中心职能范围。其次是面对互联网的升级运用，她及时调整思路，建言引进云柜、自助立案机、3D寻路导航等设备，为当事人更好的提供便捷高效、智能精准的诉讼服务。除此之外，她还大力推广网上立案、“微法院”、跨域立案服务。在诉讼服务中心挂出相应的工作窗口，建立《互联网立案审查规则》，做到网上立案当天予以审查完结。
自诉讼服务中心成立以来，截至今年11月27日，翠屏区法院立案庭运用智能辅助手段，办理网上立案、微法院立案、跨域立案9177件，真正做到了“让信息多跑路、让群众少跑腿。”
创新机制 实现收案数量负增长
翠屏区人民法院从2013年受案数量就已破万，2019年受理各类案件达17779年，约占基层法院受案总数的四分之一。案件如此之多，如何才能有效的化解矛盾，推进多元化机制工作的创新？能否实现案件的负增长？
面对一系列的问题，郭佳结合多年的业务经验，以全新的视角，提出了“打造一个中心，设立6个专业调解室、树立一个品牌、建立一支队伍、给予个案补贴”的工作思路。在她的努力下最终在诉讼服务中心成立了全市首个“宜宾市翠屏区诉非衔接中心”。分门别类的设立了公证调解室、律师调解室、商会调解室、远程调解室、家事调解室；同时，打造退休法官涂开英的个人调解工作室；先后选聘了29名特邀调解员、24名家事调解员、6名商会调解员的队伍，于2019年正式开启了该院多元解纷工作的“元年”，首次实现该院收案数量呈负增长。
为将多元解纷工作持续深入推进，郭佳继续谋划工作思路。一是在五粮液集团公司设立诉讼服务站暨多元解纷中心，为企业提供订单式司法服务；二是在5个社区设立“党建+审务”诉源治理工作站，派出员额法官下沉基层；三是形成“专业群体（公证员+律师）+特调解员与组织（家事、商事、民事特邀调解员）+法官下沉基层”的“三纵三横”多方共同参与多元治理新篇章。
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