宜宾法院 “三举措”规范司法行为
□李玲
自全国政法队伍教育整顿试点工作开展以来,宜宾两级法院坚持把规范司法行为作为长期性、基础性的战略任务常抓不懈,进一步改进司法作风、不断提升司法公信力和群众满意度为目标,着力打造出一支“信得过、靠得住、能放心”的高素质法院队伍。
“云服务” 让群众少跑路
通过在宜宾两级法院设立11个法院诉讼服务中心、建成38个人民法庭诉讼服务点,构建起一站通法院“门诊部”。
同时,在诉讼服务中心配备自助立案终端、信息查询系统、3D寻路系统、智能排队叫号机、虚拟导诉机、诉讼风险评估等多类系统;积极推行网上诉讼服务、12368热线、电话立案、预约立案、网上立案、跨域立案等多元立案机制,畅通诉求渠道,减轻当事人来回往返奔波之苦。
同时,宜宾法院还将司法便民诉讼体系延伸到辖区各个角落,做到让群众告状不再难,诉讼不再累。在诉讼立案方面,开设智能“法信”服务系统,该系统设定了民事、刑事、执行等诉讼空白诉状格式书智能服务以及法律法规查询两个功能,极大地减少了当事人的起诉成本。
当事人来到法院后,只需要轻轻触摸一下该系统对应页面,便会自动打印出需要的法律文书样式,让当事人“找人代写法律文书”的事实成为历史。
截至目前,全市两级法院诉讼服务中心提供法律文书纸质(电子)模本20多类,为当事人提供模本48327次(份),提供法律法规查询32151次。
据统计,今年1-8月全市法院网上立案21481件,是去年同期3.46倍,审核通过案件数全省第2;跨域立案891件,网上调解9159件次,网上接收材料16137件次,电子送达9881件次,12368诉讼服务热线接听5473人次。
“办铁案” 提升群众信任
坚持以事实为依据,以法律为准绳,以稳定为前提,以和谐为目标,确保把每一起刑事案件都办成铁案,把每一起重大、疑难、复杂案件都办成精品案,把所有案件都办成和谐案。
把维护稳定作为首要责任,依法审理41657案件、把促进和谐作为首要职责,民商事案件认真贯彻调解优先、调判结合的审判原则,1—8月份全市法院民事案件调撤率达55.61% ,案件服判息诉率达 97.63% ,实现了办案法律效果与社会效果的有机统一。
充分发挥司法定分止争、化解矛盾的重要功能,不仅在全市法院大力推广“繁简分流”机制,还在宜宾市两级法院开设“门诊部”“急诊科”“会诊室”,通过打造本土特色的“涂妈”“王家元”“赵思学”等诉前调解工作室;建立12个速裁组和快审团队等方式,激发诉内调解纠纷潜力,有效把各类矛盾纠纷解决在初始阶段和萌芽状态,实现最佳办案效果。
同时,推行庭审实质化、设立“党建+审务”工作室 、“无讼社区”。走村访户、深入田间地头、企业机关等,采取即时调解、现场调解、巡回调解、电话调解、亲情调解等多种灵活便捷的调解方式,把法庭搬到离老百姓最近的地方,让群众感觉到法官就在身边,感受到司法的温暖。
“破难题” 惩戒拒执犯罪
宜宾法院全力破解执行难,充分运用司法拘留、电子封条、曝光失信被执行人等各项执行措施,加大对拒不履行、妨害诉讼和失信被执行人的打击力度,严厉打击“老赖”。
通过开展专项执行活动,扩大失信惩戒影响力、威慑力;同时,完善“一处失信、处处受限”的信用监督、警示和惩戒工作机制,集中处置一批“涉黑案件”房屋、车辆等可供执行的财产,有效攻克了一批“钉子案”“骨头案”。
今年1-8月,全市法院集中曝光失信被执行人5732名,司法罚款11人共计47万元、司法拘留75人、移送公安机关追究刑事责任26人。
除此之外,宜宾法院大力践行“以当事人为本”理念,开展“万案大评查” “案件大评查”“开门搞整顿”等专项活动,着力解决个别法官对当事人态度不佳、工作责任心不强、作风不实等问题;通过就地开庭、巡回审判、节假日办案等工作方式,为群众诉讼提供实实在在的便利。
今年1-8月,宜宾两级法院共计减、免、缓诉讼费120.54万元,使一部分生活困难的当事人以及企业得到妥善救助。
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