关爱留守儿童 宜宾市“童伴计划”打通“最后一公里”
□本报记者 樊永红
日前，记者从团市委获悉，今年以来，团市委将“童伴计划”提质扩面作为工作重点，通过自筹资金，机制化、标准化、规范化在全市47个村实践“一个人、一个家、一套工作体系”项目模式，打通关爱农村留守儿童的“最后一公里”，“童伴计划”正式进入3.0版本。
宜宾是农民工输出大市，也是农村留守儿童大市。据统计，全市现有4.23万名农村留守儿童，是全省留守儿童最多的市（州）之一。共青团宜宾市委在2006年就启动了“农村留守学生关爱行动”，2017年实施“童伴计划”试点项目，取得了良好效果。此次“童伴计划”提质扩面3.0版本，切实解决了宜宾市留守儿童亲情缺失、监护缺位、身心健康等问题，消除外出农民工后顾之忧。
精心选聘“童伴妈妈”
提质增面后的童伴计划严格按照“童伴妈妈”选聘标准和流程，从项目村本地19-55岁妇女中，选拔具有持续性和稳定性，热爱公益事业、热爱儿童工作，有奉献精神，对项目村（社）未成年人情况熟悉，没有不良行为记录的“童伴妈妈”拟任人选，并通过自愿报名、项目村未成年人监护人投票、公开公示等选聘流程，在全市47个项目村择优选聘47位“童伴妈妈”，签订《“童伴妈妈”志愿服务协议》。
各级团委定期对“童伴妈妈”进行业务培训，解读“童伴妈妈”工作手册，讲解“童伴妈妈”的服务职责、工作内容、工作要求、考核办法以及注意事项，并针对“童伴妈妈”提出的困惑进行了一一解答，确保“童伴妈妈”严格按程序履职尽责到位。
实施“童伴妈妈”常态化家访制度，统筹指导47位“童伴妈妈”积极组织2000余名农村留守儿童、特殊困境青少年开展感恩、防拐自护、预防溺水、灾害避险等主题教育活动，并常态化开展入户走访，协调权益矛盾纠纷，解决低保办理、失学返校、特困救助等诉求147例。
爱心构筑“童伴之家”
“童伴计划”每个项目村均按照“标准化配置+个性化设计”原则，匹配建立一个室内空间不小于20平方米、室外空间不小于80平方米的“童伴之家”，有效填补村级留守儿童实体化关爱阵地的空白，为留守儿童提供了稳定安全的活动场所。
除组织开展课业辅导等日常活动外，“童伴之家”还实行活动“菜单式”服务，专门邀请专业社会工作者结合儿童心理特征、兴趣爱好以及不同时间节点，设计“我是小小兵”“科学小实验”等一系列主题活动供“童伴妈妈”选择，有效解决活动单一的问题，进一步拓宽留守儿童眼界，丰富其精神文化生活。
“童伴妈妈”每周固定开放“童伴之家”不低于16个小时，每月至少举办 1次主题活动。定期组织“走出农村、走进城市”励志体验活动。在母亲节、汛期等时间节点、时段，积极开展感恩、自护、避险等主题教育，广泛宣传发放《青少年自护手册》《防溺水安全知识手册》《儿童防拐安全知识手册》《预防未成年人犯罪法》等。该项目实施以来，“童伴之家”已累计开展主题活动700余次，参加儿童达2万余人次,“童伴之家”已经成为项目村儿童最喜爱的课外学习娱乐阵地。
多措并举织密“关爱之网”
市、县（区）团委建立“童伴计划”工作专班11个，采取一把手亲自挂帅、分管领导具体负责的方式，明确牵头部室、工作目标和完成时限，做到人人肩上有压力、有任务、有责任，全力推动“童伴计划”项目落地落实。同时，将“童伴计划”纳入中心工作系统谋划，构建起以“童伴计划”常态化关爱为主轴，“情暖童心”“青春助学”“暖冬行动”“爱心圆梦”持续化集中帮扶相结合的留守儿童关爱项目体系。
在春节期间，全覆盖组织开展“返乡家长座谈会”，加强与留守儿童父母的沟通联系，注重督促家长履行监护义务。通过举办宜宾市返乡青年创业项目交流会，展示青年返乡创业成果，宣传返乡创业就业政策，鼓励引导青年农民工回乡创业就业，从源头解决留守儿童问题。2020年春节期间，全市“童伴计划”项目点累计宣传发放返乡创业就业扶持政策、招聘信息汇编等资料1万余份，在“童伴计划”的带动影响下50余位家长返乡创业就业。
在疫情防控期间，全市47位“童伴妈妈”对留守儿童家庭开展防疫宣传、信息排查和登记，在保障自身安全的前提下，奔走于留守儿童家庭，为他们送去新冠肺炎疫情防控宣传资料3000余份、学习用品400余套，帮助留守儿童解决“上网课难”“没有消毒水”“买不到辅导书”等实际问题35个。
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