全面深化改革开放 千方百计增强发展动能 论贯彻落实市“两会”精神
[摘要]——论贯彻落实市“两会”精神
□本报评论员
改革,无疑是最鲜明的时代特征,也是推动宜宾高质量发展的根本动力。一次次观念更新,一场场重大会议的部署,一个个举措的落地,见证了宜宾深化改革开放的决心和力度,随着改革红利持续释放,全面深化改革蹄疾步稳:“双城”建设成果丰硕,重点改革有力推进,开放合作持续深化……各领域改革向纵深推进,我们走出了独具特色的“宜宾路径”。
当前,我们正面临发展大有可为的机遇期,同时,也是全面深化改革的攻坚期。市“两会”对进一步推进全面深化改革开放做出了全面部署,我们必须进一步把深化改革开放作为突出任务,在巩固已有成果的基础上,乘势而上,再接再厉,进一步加大改革的深度、广度和力度,用改革的办法、创新的思维破解前进道路上的矛盾和问题,奋力在重点领域和关键环节上取得进一步突破,为全市经济社会发展注入新的强大动力和活力。
全面深化改革开放,务必全力推进三江新区规划建设及“双城”建设。要按照多规合一、统筹建设的原则,高起点编制新区总体规划和建设方案,支持三江新区在管理体制、运行机制、科技创新、要素保障等方面大胆改革创新,着力打造长江上游绿色发展示范区、创新型现代产业集聚区、国家产教融合建设示范区、四川南向开放合作先行区。始终按照“两区一廊一新城”的空间布局,细化相关配套政策,谋划建设一批基础性、先导性、支撑性重大项目,力争新区建设开好局、起好步。同时,坚定不移推进大学城、科创城建设,着力打造科技创新中心,尽快将人力资源优势转化为科技优势、创新优势、发展优势;进一步优化“高教园”办学体系,健全与已落地高校的沟通、对接和服务机制,加快筹建“大学科技园”,促进教育、科技、企业深度融合。
全面深化改革开放,务必全力促进创新创业。要抢抓国家产教融合试点城市政策机遇,加强重大平台载体建设,培育一批产教融合型企业,力争成功创建国家高新区,加快推进省级科技服务业产业集聚区试点示范建设。鼓励支持企业加大科技创新投入力度,引导支持农民工、大中专毕业生、工商企业等返乡入乡创新创业,打造宜宾“双创”升级版。
全面深化改革开放,务必全力推进重点改革。深化改革的蓝图已经绘就,重点攻坚的目标已经明确,全市上下要坚定不移推进各项重点领域改革,推进财税和投融资体制改革,推动融资平台市场化转型;深化国资国企改革,加快组建机场集团、川南水务集团;深化农村产权制度改革,全面推进农村资产资源“三权分置”;全面推行“放管服”改革清单管理,有序推进营商环境第三方监测评估、“政府保姆”免费代办服务,打造一流营商环境。
全面深化改革开放,务必全力优化开放格局。未来宜宾要在更高起点、更宽领域、更深层次、更高水平,按更高标准、以更大力度推进全方位、高水平对外开放,优化开放格局是主要途径、主攻方向。要进一步深化四川自贸协同区改革,出台支持综保区建设政策措施;要进一步强化招商资源整合,大力开展委托招商、以商招商;要不断深化与京津冀、长三角地区、粤港澳大湾区等区域交流合作,协同推动川南经济区一体化发展。
全面深化改革开放,务必全力编制好“十四五”规划。要全面总结评估“十三五”时期发展成果和经验,把全面融入成渝地区双城经济圈建设作为重要内容,科学编制“十四五”规划纲要。要主动加强基础设施建设、现代产业发展、协同创新能力国土空间布局、生态环境保护等工作对接,做好主导产业、优势产业和城市、交通、水利等重大基础设施项目的论证、包装工作。要加大对上汇报争取力度,确保重大项目纳入中省“十四五”规划。
改革只有进行时没有完成时。我们要始终相信,只要继续保持锐意改革、敢闯敢试、敢为人先的精神,只要进一步解放思想、大胆探索、真抓实干,宜宾的改革创新大局一定会在新的征程中铸就更大辉煌。
贯彻落实省市两会精神
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