浅议在宜宾大市新区下的南溪作为
□黄陶彬
设立“宜宾三江新区”是宜宾加快建成全省经济副中心的有力支撑，是推动宜宾高质量发展的重要载体。宜宾三江新区是四川省目前唯一省级新区，承担全省乃至国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台，涵盖国家和省级经开区、高新区、产业园区等，未来发展潜力巨大。南溪与宜宾三江新区比邻相连，势必将成为宜宾三江新区的重要辐射区，可从城市、科教、产业、生态等方面努力，顺应宜宾大市新区发展的良好态势，努力展现南溪的担当作为，推动南溪跨越式、高质量发展。
抓好城市文章，推进互补发展。随着三江新区的快速崛起，人流量必将大量增加，寻求一个舒适安逸的居住环境，必将成为“三江人”追求的梦想。“仙源南溪、翡翠江城”一直是南溪城市建设的形象定位，也是南溪最靓丽的一张名片，而南溪必将成为“三江人”实现居住梦想的最佳去处。从历史人文来看，南溪拥有1500多年的建城史，文化底蕴深厚、人文历史丰富。从居住环境看，南溪江山相伴、绿廊相通，特别是滨江新城依江而建、楼宇时尚通透、沿江风景秀美，特别适合现代人居住休闲。近年来，每年来南旅游休闲人次达500万以上，连续4年实现人口净流入1万人以上，去年区外购房者达到30%以上。从距离上看，南溪城市已与三江新区无缝接壤，到宜宾只有40分钟车程、到现在的临港也只有20多钟车程。在未来的发展中，南溪可进一步拓展城市空间，做优城市品质、做美城市风景、做实城市配套、做精城市服务，同步大力发展体育赛事、休闲旅游、夜间经济等城市服务业，必将吸引更多“三江人”前来南溪置业安家、消费休闲，努力打造成为三江新区的“后花园”“馨空间”。
抓好科教文章，推进融合发展。当下，南溪正紧扣市委市政府“双城”建设，加快集聚优质科教资源，高起点规划建设宜宾高等职业教育园区。宜宾高等职业教育园区规划面积10.57平方公里、学校10所，园区一期已进入2020年全省前100大重点建设项目，总投资100亿元，正在加快建设中。截至目前，已建成成都银杏酒店管理学院南溪校区，即将开工建设川南教师教研培训基地、宜宾职业技术学院调迁南溪等项目。到2025年，力争引进8所中高职院校，学生人数占川南职教学生总数的30%以上，将打造成产教融合发展试验区、产业宜宾新支撑和川南职教新高地。届时能为三江新区企业和产业发展提供更多人力保障，从而也有助于高职园组建产教研联盟，推动教育与生产、企业与学校精准对接，实现学科链向价值链转化，为三江新区发展提供更多智力支持。
抓好产业发展文章，推进错位发展。三江新区智能制造、轨道交通等产业基础较好，现又将罗龙工业园区涵盖其中。对南溪而言，将罗龙片区的企业划转给三江新区后，有利于集中力量做大做强九龙食品园和川商返乡投资科技产业园，也有利于实现与三江新区错位发展。目前，南溪九龙食品园区已是中国特色食品工业基地，全市规划建设的酒类食品园区，有食品企业40户；川商返乡投资科技产业园已引进16家内衣生产、15家制服生产企业，正在打造中国西部轻纺科技产业园、国际智慧城智慧产业园。在未来的发展中，南溪可以进一步集中优势资源力量，不断增强产业集聚度，预计到2025年九龙食品产业园营业收入达300亿元、全区纺织产值达200亿元，必将实现与三江新区产业错位发展、竞相作贡献。
抓好生态文章，推进协同发展。南溪和三江新区都位于长江之畔，一衣带水，担负着保护长江上游生态屏障的共同责任。在过去的发展中，南溪全面践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略部署，连续6年实施环长江生态综合治理项目，被央视誉为万里长江第一抹绿；投入资金15亿元，建成4600亩滨江湿地公园；引进东方文都公司，投入13亿元，合作开发1300亩生态文旅项目；深入推进大规模绿化南溪行动，不断厚植绿色生态本底，全区森林覆盖率达48%，城区绿化覆盖率达40.25%。在未来发展中，南溪要准确把握生态环境保护和经济发展的关系，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加快建设“长江生态大湾区”，抓好长江第一湾“宜宾城市会客厅”建设，因地制宜修复滨江湿地公园，不断提升环长江生态综合治理能力，努力厚植绿色生态本底，切实做到与三江新区共同筑牢长江上游生态屏障。
（作者单位：南溪区委党校）
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