加快建成全面创新改革先行市

宜宾日报 2019-01-04 04:39 大字

四川自由贸易试验区宜宾协同区外宾参观考察宜宾企业

□本报记者 罗雯心

市委五届七次全会提出,要紧紧围绕加快建成全面创新改革先行市,在增强经济社会发展动力活力上实现新突破,吹响了宜宾市全面深化改革的冲锋号。

宜宾市如何加快国资国企改革、投融资体制改革、“放管服”改革、农业农村改革等成为与会人员热议的话题。

把脉破局 吹响号角

市委、市政府高度重视改革工作,认真贯彻中央、省委重大改革部署,紧扣加快建成全省经济副中心的奋斗目标,重点领域和关键环节改革取得新成效,形成了“借牛还牛”、财政资金“五补五改”、脱贫攻坚“歇帮”机制等一批在全国全省可复制可推广的改革经验,为宜宾市经济社会发展提供了动力活力。

对于下一步如何推进改革工作,与会人员纷纷表态。

市委委员、翠屏区委书记、临港经开区党工委书记曾从钦表示,下一步要围绕市委“全面深化改革扩大开放”决策部署,借力成宜合作,融入成都平原经济圈;依托宜宾港国家临时开放口岸、保税物流中心(B型)和宜宾综合保税区等优势,提升投资贸易便利化水平;依托十月文学奖、中国古建联盟、中国民族建筑研究会等平台资源,常态化举办开放合作交流活动。

“我们将认真贯彻落实市委五届七次全会部署,重点抓好机构改革、临港新区和蜀南竹海兴文石海生态旅游文化示范区体制机制改革、国资国企改革、投融资体制改革、‘放管服’改革、农业农村改革等方面的工作。”市委副秘书长、市委政研室主任、市委改革办常务副主任瞿进作为此次大会的列席人员表示,将通过努力,为宜宾市加快建成全省经济副中心奠定坚实基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

攻坚克难 破冰前行

以经济建设为中心,是一个地方发展不变的主题。宜宾改革,也始终坚持把经济领域作为改革重点和关键。

“宜宾市紧密结合实际,出台了20余项关于员工持股试点、混合所有制改革、国企功能界定和分类监管等改革文件,同时精准梳理国企改革任务和改革历史遗留问题,形成年度重点改革任务清单,既有顶层设计,又有详细规则,确保了国企改革有方向、有目标,全市‘1+N’国资国企改革体系更加完善。”市委委员、市国资委主任应元均表示,宜宾市在22户市属重点企业中大力实施对标管理,在全国范围内筛选出50户对标企业,梳理1600余项对标指标,精准对标国内行业一流企业,分析查找问题差距,切实提升了企业经营绩效、运营效率和行业排名。

针对宜宾市推进传统产业转型和新兴产业发展实践中缺资金的问题,市委、市政府聚焦投融资体制改革,组建了四大平台公司。

列席人员、市新兴产业发展投资有限责任公司总经理钱锋表示,公司作为一个市场化运营主体,应该理顺职能职责,立足市场,洞悉金融政策,积极融资,为新兴产业提供资金支持。主要做法是根据各大投资项目资金需求,科学设计融资方案,创新融资模式,充分利用国有资本优势,撬动更多的社会资本。

对外开放 激活动能

市委、市政府树牢“开放也是改革”理念,按照省委“四向拓展、全域开放”战略部署,制发《关于加快建成四川南向开放枢纽和沿江开放高地的意见》等改革文件,着力构建合作新机制、对外新通道、开放新平台、招商新模式,努力走在全省新一轮开放合作的前列。

列席人员、市投促外侨局局长曹杨表示,宜宾市将在开放机制上再构建,再完善,坚持投资促进“一把手”工程定位不动摇,抓住新一轮政府机构改革契机,完善招商引资例会化制度,及时研究解决项目招引、要素保障、政策扶持等重大问题。

“宜宾市竹产业发展在组织构架上,拥有强大的政治力量和组织力量;在推进机制上,由推进组专项负责,有主要责任部门和牵头单位;在方法路径上,实现全产业链覆盖,除了一二三产联动,还包括开放合作、科技支撑、人才保障等。”市林业局局长雷经纬作为列席人员表示,自宜宾市竹产业发展动员大会召开以来,宜宾市竹产业发展取得了突破性成就,呈现出爆发式增长,今年一二三产实现产值150亿元,市外企业来宜考察调研势头良好,与国际竹藤组织、浙江农林大学、省林科院的合作正在深入推进,并力争今年6月举办中国(宜宾)国际竹产业峰会暨竹产品交易会。

叙府千秋,历沧海桑田,改革创新铸伟业;长江万里,得天时地利,继往开来谱新篇。秉承时代责任,宜宾将奋力书写改革创新的壮丽篇章。

(本版图片由本报记者提供)

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