宜宾法院“拒执大惩戒”
3年纳入失信名单11334人,限制高消费28100人
2016年以来,宜宾市两级法院重点围绕抓好“联动执行、强制执行、阳光执行”,加大对失信被执行人的惩戒和曝光力度,依法打击各种规避执行、妨碍执行、抗拒执行的违法犯罪行为,推进“基本解决执行难”工作取得了较好成效。
抓“联动执行”构建执行大格局
不同于其他地方类似文件只有倡导性要求而未细化责任的做法,《宜宾市加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施办法》对11大类42项具体惩戒措施,逐一明确责任单位和任务清单,并将联合惩戒落实情况纳入党政绩效目标管理、社会治安综合治理、依法治理、文明城市创建等考核,真正体现了“党委领导、法院主办、各方参与”的“基本解决执行难”大格局要求。
市委宣传部、市发改委、市中院等部门联合搭建了全市统一的信用惩戒与曝光平台“信用宜宾”门户网站。市中院与检察院、公安局、工商局、公积金中心分别签订了协助执行工作纪要;与市综治办联合出台网格员协助执行工作指导意见,探索采取“中心对中心”的模式(法院执行指挥中心与综治网格服务中心连线对接)。在今年的执行案件规范化集中整改期间,发动基层综治网格员协助送达法律文书1164份、协助查找被执行人下落及财产线索4889条、开展执行和解356次。
2016年以来,各级人大代表、政协委员和廉政监督员受邀视察、见证宜宾两级法院执行活动132场次,中央、省、市媒体刊发文稿1076篇,为打赢执行攻坚硬仗营造了良好舆论氛围。
抓“强制执行”增强惩戒威慑力
3年来,宜宾两级法院共发布纳入失信被执行人名单11334人,限制高消费28100人,限制坐飞机20374人,火车(高铁、动车)3171人,拘留786人,移送公安机关立案侦查57人。
今年,宜宾市中院先后召开三次专题会议部署落实打“拒执”工作,要求对拒不申报财产和不如实申报财产的,一律纳入失信人名单和限制高消费,以拒执罪、妨害公务罪判处刑罚13人,宜宾中院和10个基层法院均有判处“拒执”犯罪的案例,其中一件被执行人报复伤害法官亲属被判处刑罚的案例入选全省典型案例。
两级法院常态化开展“执行大会战”“司法大拜年”“失信大曝光”“拒执大惩戒”等专项行动,累计投入警力4113人次,出动警车716台次,集中执结案件2831件,涉案标的金额达31323万元。
抓“阳光执行”加强信息宣传
2016年至今,全市法院召开执行工作新闻发布会39场次,四川电视台新闻频道《黄金三十分》栏目制作宜宾法院执行工作专题片5期;通过官方微博和微信推送“基本解决执行难”信息1291条,最高法官微转发宜宾法院新闻信息42条;开展“执行风暴”专项活动网络直播8次,300余万网民在线观看直播抓“老赖”行动并给予点赞。
数据表明,宣传攻势在促使被执行人主动履行债务方面发挥了积极作用:2016年有1038名被执行人主动履行债务10184.15万元,2017年有2907名被执行人主动履行债务13861.28万元,2018年以来有3086名被执行人主动履行债务14813.75万元。 记者李丹
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