高铁新城： 一个新崛起的城市发展模式
高铁视角透视
金沙江大道鸟瞰
高层住宅——横向线条
跨贸商业国家馆效果——金沙江大道与南六路交叉口节点
跨贸商业内街效果
2016年7月13日，国家发展改革委、交通运输部、中国铁路总公司联合发布《中长期铁路网规划》：预计到2025年，高速铁路规模将达到3.8万公里左右。
权威数据显示，截止2017年底，中国高铁运营里程达2.5万公里。经过大约18年的发展，我国高铁网络已现规模。
新时代迎来新格局。作为我国经济发展领域重要的新兴组成部分，高铁经济的成熟与发展，已成为中国城市崛起的重要力量。
中国高铁崛起
高铁经济成为城市发展“新引擎”
1999年8月16日，高铁秦沈客运专线开工，正式拉开我国建设高铁的时代序幕。过去10多年里，京津城际铁路、武广高速铁路、郑西高速铁路、沪宁城际高速铁路等相继开通运营。截止2017年底，我国高铁运营里程达到了2.5万公里，占全球高铁运营总里程近七成。中国高铁正在引领世界高铁发展。
未来中国高铁还将迎来建设高峰。《中长期铁路网规划》明确指出：到2020年，高速铁路网规模达3万公里；到2025年，高速铁路网规模达到3.8万公里左右。与高铁规模快速发展相对应的是，中国高铁经济的发展也呈现欣欣向荣之态，正在成为许多城市发展的新驱动力。
早在1999年，北京交通大学教授申金生就指出，高速铁路作为适应现代文明和社会进步的高科技产品，将大大降低交通运输的社会成本，从而产生很大的社会经济效益。实质上，高铁经济正在成为许多城市发展的“新引擎”。湖南郴州市先行先试发展研究中心就撰文指出，高铁经济可以促使资本、技术、人力等生产要素，以及消费群体、消费资料等消费要素，在沿线站点实现优化配置和聚集发展。
2009年12月，随着武广高铁运营，郴州市成为高铁站点城市，享受“高铁经济”红利。业内人士指出，对于高铁城市来说，迈入高铁时代还将会推动当地城市房地产、旅游、商业、物流业、金融、娱乐等相关产业的快速发展，成为城市经济产业格局变革的加速引擎。
新政规范产业
高铁新城带来城市发展新模式
如果说高铁是一座城市整体发展的新引擎，那么高铁新城就是这座城市的新经济中心。据统计，全国目前已呈现或在建中的高铁新城有近百座。但并不是所有高铁新城的建设都获得了成功。笔者了解到，目前有部分城市的高铁新城出现开发规模过大、发展模式单一、综合配套不完善等问题，这些已成为产业“顽疾”。对此，清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示，高铁新城离不开产业规划和市场的支撑，发展需要时间。
为了规范产业发展，今年5月，国家发展改革委、自然资源部、住房和城乡建设部与中国铁路总公司联合发布了《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》（以下简称：《指导意见》），对未来高铁站规划、选址以及与产业、城市融合发展都提出了具体要求。有业内人士解读，《指导意见》虽强调规划管理，但实质是为了产业发展健康有序、规范。笔者看到，《指导意见》中也有“完善支持高铁建设投资主体及出资人参与高铁车站周边区域综合开发的政策措施……”等条款措施。
“随着新规的颁布，将会对行业的规范化进行约束与指引，整体将会越来越健康。同时，在不少大企业的带动开发下，许多城市的高铁新城项目大获成功，成为行业发展的正面形象，给高铁新城产业发展带来巨大信心。特别是全球城市运营商绿地集团，通过多年的开发运营，在全国17个城市成功开发高铁新城—城际空间站项目，树立了行业标杆。”上述业内人士介绍。
种种迹象表明，随着规范政策的出炉，高铁新城将会在未来城市发展之中扮演更为重要的角色。首先，对许多三四线城市，高铁站点建设意味着一个绝对新区的规划和发展，它将给城市带来一个新格局。再者，优质的高铁新城项目往往会给城市带来一种全新的发展。例如美国的圣西荷高铁站则因为高铁线枢纽的定位，一举扭转区域形象，成为远近闻名的体育、文化、旅游中心。第三，从实际开发运营来看，这些知名的高铁新城地标项目都具备充分的“爆发力”：它的身份不仅是城市新CBD和地标，更是城市形象高度、商务规划水准、区域经济地位等多方面提升的“引领者”。它们正在给城市带来一种先进的新发展模式：用标杆项目拉升城市开发高度，带来多产业的联动提升。
绿地集团布局宜宾
戎州迎来新时代跨越发展机遇
对一座三四线城市来说，一个成功的高铁新城项目，将会给这座城市带来不可想象的发展空间和城市改变。
在四川省南部的宜宾市，一座崭新的高铁新城项目正在拔地而起。它位于南部新区，“这个片区本身就是宜宾市未来发展的重中之重。受限于城市地理面貌，宜宾城市发展目前只有这个区域是成型的待开发区，高铁等重要工程择址于此，充分说明了宜宾对这个片区的重视。”宜宾市相关政府部门负责人告诉笔者。
在这个城市发展的“上风区”，依托城市高铁，绿地集团在此布局高铁新城项目——宜宾城际空间站。一期用地约609亩，绿地集团的大手笔让宜宾全城充满期待。在不少宜宾业内人士看来，对宜宾这座三四线城市来说，高铁新城项目是一种新发展模式，“如果这个新地标打造得足够优秀、先进，将会给宜宾注入巨大的城市能量。”
8月23日，“绿地宜宾城际空间站”城市展厅开放，揭开宜宾城市新地标的神秘面纱。对宜宾来说，城际空间站是一个全新的产品。它是160米高的城市天际线，也是定位于川南区域的智慧旅游集散中心、高铁总部商务中心、跨境贸易商业中心，还是引领城市人居先进水平的“6G美好社区”……
“对宜宾这座城市来说，高铁新城项目意味着很多。这座充满活力和形象的城市地标出现，能给城市诸多产业发展注入‘活水’。从某种程度上来说，在绿地宜宾城际空间站项目的带动下，这座城市将迎来新一轮发展良机。”有业内人士评价。
（来源：中新社）
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