踏浪长江筑“强支” 宜宾加快建成全省经济副中心
四川经济日报记者 杨波 侯云春
三江口
岷江，携天府之国之富饶。
金沙江，带青藏高原之雄奇。
两江交汇于宜宾，汇成中华民族的母亲河——长江。
三江奔流，时代潮涌。集长江首城、中国白酒之都、川南经济区“领头羊”于一身的宜宾，在全省实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略下，被省委、省政府寄予了更高的定位与使命。
省委十一届三次全会明确提出，支持宜宾建设长江上游区域中心城市、全国性综合交通枢纽、四川南向开放枢纽门户，并将宜宾列为全省争创全省经济副中心的重点城市之一。全会还提出，高质量打造“中国白酒金三角”，川南经济区重点打造世界级白酒产业集群。
如何将省委对宜宾的定位变为发展现实？今年迎来2200年建城史的宜宾，立足长远，聚焦时代重任，给出了“时间表”：用4年时间集中攻坚，力争到2021年经济总量达到3000亿元，基本建成全省经济副中心，在全省“一干多支”发展战略中构筑“宜宾强支”。
宜宾市委书记刘中伯表示，将牢牢把握省委关于新时代宜宾发展的总体要求、重要使命、战略定位，以时不我待、夜不能寐的工作责任感，抢抓机遇、主动作为、苦干实干，举全市之力打一场创建全省经济副中心的攻坚战，推动各项事业超常规、跨越式、高质量发展，在四川新一轮大发展中抢占先机、赢得主动、强势崛起。
以梦为马，不负韶华。长江首城宜宾，正踏浪大江，筑梦前行。
生态优先
加快建成长江生态第一城
长江，中华民族永续发展的重要支撑。
作为万里长江第一城，宜宾既肩负着保护长江生态的重责，也承担着国家乌蒙山连片特困地区5个贫困县脱贫攻坚的重任。
在争创全省经济副中心城市的征程中，生态环境和经济发展如何协调，绿水青山如何转化成金山银山，考量着宜宾，考量着556万宜宾儿女。
路径，或者答案，就在江岸。
三江交汇之畔，坐落着一个面积超过12平方公里的花园式工厂——五粮液集团。厂区内，20年以上树龄的小叶榕等绿化植被随处可见，总面积高达200多万平方米。
作为典型的“地域生态资源特色产业”，白酒生态酿造对于所在区域的水质、土壤、空气、气候以及生物多样性等地域资源及其自然生态环境，有着天然的依赖性和极其严格的要求。不惜代价，不遗余力，保护生态——近年来五粮液先后投入15亿元，建成和推进废水处理深度处理区、宋公河环保湿地等一大批环保项目。
在五粮液人看来，这是集团迎来一个又一个辉煌的根基。
无独有偶。
今年6月，长江起点的第一个国家级经济技术开发区——宜宾临港区，随着区内最后一根烟囱、宜宾天原集团老厂区标志性建筑——热电厂烟囱被推倒，这片历经70多年筚路蓝缕，为宜宾现代工业起步和发展立下卓越功勋的沃土，正式退出旧有的发展轨迹。
天原集团，中国氯碱化工行业领先者。由于地处江边，无论是在企业自身发展还是在环保方面，早已不适应时代的要求。其早在2011年就制定了搬迁计划，但因拆迁费用、职工住房等问题，企业搬迁一直进展较慢。
“共抓长江生态大保护”提出后，为消除江边工业企业可能对长江造成污染的隐患，宜宾毅然下定决心，背负巨大资金压力筹措了50亿元，将这一区域5户化工、电子、发电企业搬离。而身处其中的天原集团，通过“腾笼换鸟”“退城入园”等方式，实施了新材料、新能源等一系列大项目，全力加码绿色制造，为宜宾绿色护航。
放眼三江六岸，绿意盎然。
眼下，总投资25亿元、全长约23公里的宜宾长江生态综合治理项目（临港段）已全线贯通，涵盖企业搬迁、水源保护、雨污废水处置、长江水系森林专项建设等一系列行动。
同时，着眼于加快长江上游生态屏障建设，去年获取“国家森林城市”殊荣的宜宾，今年以来持续开展大规模绿化行动，全年计划完成营造林59.8万亩，新增森林面积22.6万亩、森林蓄积30万立方米，森林覆盖率达46.7%以上。
刘中伯表示，作为长江首城，宜宾肩负着筑牢长江上游生态屏障、维护国家生态安全的重要使命，将按照省委提出的“万里长江第一城，首先必须是生态第一城”的要求，把“树牢绿色发展理念，加快建成长江生态第一城”摆在发展蓝图的首要位置，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，将生态优势变为建成全省经济副中心的有力支撑。
宜宾提出，将大力发展绿色低碳循环经济，加快推进长江生态修复保护示范带、经济协同示范区、生态产品价值示范县建设；大力实施蓝天保卫、碧水保卫、饮用水水源地问题整治等“八大战役”，深入推进生态创建、土壤修复和江河生态改善，加快建设宜长兴“百里翠竹示范带”，积极争创国家环保模范城市、国家园林城市，加快建成全省绿色发展示范区。
大江重托，宜宾作答。一幅绿水青山巨作，正在长江首城悄然铺展。
双轮驱动
加快构建现代化产业体系
作为四川的工业重镇，工业强，则宜宾强。
数据显示，2017年，工业占宜宾GDP比重达到44.3%，对全市经济增长贡献率达50.2%，二产从业人员占城镇就业人口的46.3%。
尤其值得一提的是，宜宾工业极具“辨识度”：不仅五粮液是浓香型白酒集大成者，宜宾白酒产业规模、营收、利润等方面，更是在四川乃至全国白酒行业占据举足轻重的地位；向家坝水电站（装机规模国内第三）、中电福溪电厂（火电）、中核建中（核电燃料）等构成的综合能源产业，让宜宾成为国家西电东送的重要输出基地；深耕轻纺领域的丝丽雅集团，是全球最大的粘胶长丝制造企业，多项创新技术成为行业标杆……
可以说，极具个性特色的工业经济，是宜宾经济社会发展的“主动脉”。
在省委实施“一干多枝、五区协同”发展战略下，宜宾如何抢抓机遇，建成全省经济副中心？产业是核心支撑。
宜宾市委副书记、市长杜紫平表示，宜宾将坚定实施“产业发展双轮驱动”战略，在巩固提升白酒、化工、纺织等传统优势产业的同时，加快发展智能终端、汽车、轨道交通等高端成长型产业，通过加快建设现代工业强市，为创建全省经济副中心奠定产业基础。
“产业发展双轮驱动”之下，宜宾的“成绩单”成色十足：
今年上半年，宜宾规上工业增加值增长10.5%，继续保持去年全年10.5%的高增速发展态势（增速全省第4，创2000年以来最高排位）。
其中，上半年，宜宾酒类、煤炭、电力、化工、纺织、轻工、建材、机械等传统特色产业同比增长10.3%；战略性新兴产业在去年增长24.8%的基础上，今年上半年增长32%，中联电子科技智能终端产业园等50个重点项目开工建设，腾卓智能终端制造基地等35个项目竣工投产。
特别是临港经开区，作为中国中西部地区唯一以“临港”命名的国家级经开区，是宜宾汽车、轨道交通、智能终端等新兴产业核心承载地。今年上半年，临港区20户投产智能终端企业实现外贸进出口总值9.2亿元，同比增长166倍，超出2017年全年实绩6.1亿元，对宜宾外贸进出口增长的贡献率达到57.8%。上半年，出口总值达5.7亿元的智能手机，已成为宜宾第一大出口产品。
临港区党工委书记曾从钦表示，肩负宜宾工业转型升级主引擎和宜宾创建全省经济副中心主战场两大光荣使命，当前，临港区正深入推动“产学研港城”一体化融合发展，着力建设科教之城、创新之城、产业之城、开放之城、宜居之城，为成为宜宾经济核心增长极和对外开放合作核心示范区，全力做好“临港担当”。
依托传统优势产业加快转型升级和新兴产业从无到有强势崛起，极具“宜宾特色”的现代化产业体系正加快构建。
省委提出，要优先发展名优白酒千亿级产业、高质量打造“中国白酒金三角”、推动川酒振兴、提升“六朵金花”品牌辨识度和影响力，川南经济区重点打造世界级白酒产业集群；培育国内领先的食品饮料、智能终端、轨道交通、精细化工、新材料等产业集群；着力打造宜宾等大数据产业聚集区。
如何把牢省委关于新时代高质量发展的方法路径？宜宾明确：未来几年，将大力支持五粮液“二次创业”，带动全市白酒产业振兴发展，打造世界顶级白酒产区，建成中国白酒第一城；
加快推动能源、化工、建材、轻纺等传统优势产业规模化、精细化、高端化发展；
以创建“全省先进制造业基地”为目标，加快打造智能终端、汽车、轨道交通、新材料、页岩气、通用航空、节能环保、医药及器械等高端成长型产业集群。
力争到2021年，全市规上工业总产值达到4800亿元，为加快建成全省经济副中心奠定强有力的产业支撑。
“双城”建设
支撑资源型经济转型知识型经济
9月，宜宾大学城。
依山傍水的电子科技大学宜宾研究院（一期）、西华大学宜宾研究院（一期）、四川理工学院白酒学院（二期）三所高校如期开学，18000名学生来到宜宾大学城就读。
这些大学生的到来，不仅增强了宜宾的城市活力，同时也为宜宾建设长江上游区域中心城市、争创全省经济副中心城市，提供强有力的人才支撑。
宜宾市经济和信息化委主任陶学周表示，依托自身资源禀赋，宜宾发展壮大白酒、综合能源、轻纺化工等资源型优势产业；立足长远发展，宜宾着力培育经济新动能，不断加码智能终端、汽车、轨道交通等战略性新兴产业，这些产业是典型的知识型经济，科技含量、专业化程度高，产业“天花板”不再取决于资源是否富集，而更多地取决于技术、研发和人才的支撑，对正处在转型之中的宜宾，是巨大的挑战。
如何应对这一挑战？宜宾选择了大学城和科技创新城“双城”建设作为突破口，并把它作为服务经济社会发展、造福子孙后代的百年基业和伟大工程来抓。
“双城”建设中，大学城建设主要结合宜宾经济社会发展，着眼于培养宜宾急需紧缺的应用型人才；科技创新城立足战略性新兴产业发展，侧重于高端人才引进，以及科技成果引进、消化和吸收。
过去两年，宜宾科教产业勇立潮头：
截至目前，宜宾已和中国人民大学、同济大学、哈尔滨工业大学、四川大学等13所大学签订战略合作协议，其中与7所高校签订项目落地协议、6个产业研究院正式挂牌运行，全市新增4所高校、总数达到6所，今年9月在校大学生将达到5.3万人，留学生全省第二，每万人大学生数量由2016年的46.2人增加到目前的95.14人。
同时，宜宾充分发挥高校聚集人才的优势，结合“8+2”战略性新兴产业发展需要，引进国内外领军人才促进产业发展。
省委明确提出，支持宜宾积极发展高等教育和医疗卫生事业。目前，宜宾正着力加强国际国内合作办学，高标准建设南亚、东南亚和“一带一路”国家留学生基地，力争到2021年全市高等院校达10所以上，加快打造长江上游区域性教育科技医疗文化中心，支撑宜宾建设长江上游区域中心城市。
以生态为底色，以产业“双轮”为支撑，以“双城”建设护航，长江首城宜宾，正特色鲜明地高质量迈上全省经济副中心的新航程。
记者手记
宜宾选择了最难，也最有生命力的城市转型之路。
长江首城宜宾，今年恰逢建城2200周年。这里拥有丰富的历史文化资源和雄厚的产业基础，五粮液举世闻名，宜宾早茶、蜀南竹海、兴文石海、李庄古镇等声名远扬。
拥有长江黄金水道，是63个全国性综合交通枢纽、50个铁路枢纽城市之一，水路、铁路、公路、航空立体交通和优越的区位环境让宜宾成为投资热土。
省委十一届三次全会赋予宜宾更高的定位，支持宜宾建设长江上游区域中心城市、全国性综合交通枢纽、四川南向开放枢纽门户，并将宜宾列为全省7个争创全省经济副中心的城市之一。
如何建成全省经济副中心？依靠煤炭、化工等传统资源型工业已支撑不了，宜宾选择“无中生有”，加码智能终端、轨道交通、汽车等新兴产业。
现代产业的竞争，不仅是资源的竞争，更是科技、人才的竞争，不仅是单个企业的竞争，而是整个产业集群的竞争。
比如发展智能终端产业，“宜宾造”手机尽管已卖向全球，但整个产业以组装为主，研发不足，利润微薄；再比如汽车产业，竞争极其激烈，“宜宾造”汽车要想脱颖而出，唯一途径是必须依靠过硬的技术实力，杀出重围。同时，产业龙头企业的进入，还需要相关产业链配套企业的支撑，这些考验着宜宾的招商能力和招商环境。
宜宾不仅下决心发展新兴产业，而且立足长远，着力推进科创城和大学城建设，为从资源型经济迈向知识型经济提供坚实人才支撑。这是一条很难的转型之路，但是为了保护长江上游生态环境，为了城市的长远发展，宜宾毅然前行。
开弓没有回头箭！无论背负多大压力，无论遇到何种挑战，宜宾唯有苦干实干、埋头奋斗，才能把新兴产业培育成长为极具竞争力的产业集群。
宜宾主政者表示，宜宾不仅要加快建成全省经济副中心，而且未来还要争取把“经济”两个字去掉，成为经济、社会、科教文卫等全方位一流的全省副中心城市，能够提供更多服务，让老百姓共享改革和发展红利。
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