加速棚改实施 助力地方发展 ——开发性金融支持临港开发区天原、金川棚户区改造纪实
[摘要]——开发性金融支持临港开发区天原、金川棚户区改造纪实
居民自发庆祝棚改棚改前金川40幢楼房及周边环境金川62幢
□胡文松 严馨玉 文/图
棚户区改造既是重要的民生工程,又是推动城镇转型升级、扩大内需的一项重要举措。
2014年以来,临港开发区认真贯彻落实国家、省、市关于加快推进棚户区改造工作的部署精神,坚持把棚户区改造作为惠民生的重点、稳增长的支点和提升城市品质的关键点。
在做好棚改规划的同时,由于金川、天原棚户区房屋主要建成于上世纪60—80年代,建筑密度较大、使用年限久、使用功能不完善、配套设施不健全、安全隐患也很突出,严重影响群众的生命财产安全,群众要求改造的呼声十分强烈。2014年开始,临港开发区率先启动了天原、金川棚户区改造项目。
2014——2017年,近4年时间,临港开发区已基本完成天原、金川棚户区改造项目。项目的顺利实施,解决了天原、金川片区中低收入群众的住房困难,提高了生活质量,改善了生活环境,共享了改革发展成果,拉动了区域投资消费需求,带动了相关产业发展,对全区经济实现可持续健康发展和民生不断改善产生积极效应。
这过程离不开临港开发区党工委、管委会的正确领导,离不开奋斗在一线的临港国土房管人和基层街道工作人员夜以继日的辛勤付出,离不开天原、金川片区居民的理解支持,当然也离不开国家开发银行提供的长期大额低息贷款支持。
谋划篇:
积极对接棚改工作
确保政策融资落地
国家开发银行作为开发性金融机构,始终以“增强国力,改善民生”为使命,紧紧围绕服务国家经济重大中长期发展战略,发挥开发性金融在重点领域、薄弱环节、关键时期的功能和作用,促进国民经济持续健康发展。
在了解宜宾市启动棚户区改造2013—2017年规划后,为支持宜宾市棚户区改造工作,提升城市建设管理水平、优化居住环境,推动经济社会和谐发展,国家开发银行积极发挥棚改融资主渠道作用,迅速组成工作团队与宜宾市政府及相关部门对接。
2014年,通过省级统贷模式,向宜宾市中心城区棚户区改造项目整体授信60亿元,其中向临港开发区授信18.7亿元,用于金川、天原棚户区改造工作。
实施篇:
保证资金按需到位
圆梦居民出棚进楼
在贷款资金使用过程中,面对宏观货币政策的变化,面对省级统贷模式资金使用程序的复杂,面对政府要兑现对老百姓的承诺,国家开发银行始终把民生改善工程作为工作的重中之重,积极落实国家政策,“想政府之所想,急项目之所急”,着力发挥主观能动性,积极运用棚改PSL专项资金、国家专项建设基金等多项优惠政策性工具,优先保证临港棚户区改造资金的按时到位,优化付款流程,保证资金及时发到每个被拆迁人的手中,帮助天原、金川近3800户棚户区居民出棚进楼,支持棚改面积3.5万平方米。
金川、天原棚改从2014年正式启动至今已有将近四年时间,通过此次棚改,居民们纷纷告别旧屋,住进新房。从拥挤、没有绿化的棚户区、老小区搬到宽敞、现代化的新房子、新社区;从狭窄的小房子换成了明亮的大房子。有的因为搬新家娶上了媳妇,有的因为拆迁补偿积攒了创业的第一桶金……个人和家庭的幸福与社会经济发展完美融合,奏响美妙协奏曲,为临港区社会经济发展添上浓墨一笔,更为创建和谐社会,实现“中国梦”加瓦添砖。
展望篇:
发挥银政引领作用
服务产城融合发展
作为国家级经济技术开发区、宜宾市中心城区向东沿江发展的核心区域,临港未来的发展将紧紧围绕“科教之城、创新之城、产业之城、开放之城、宜居之城”的定位,坚持“产学研港城”融合发展思路,着力打造现代科教、现代产业、现代生活、现代都市四位一体的国际化现代新城,尽快成为宜宾经济发展的重要支撑极,区域中心城市样板示范区、科教创新示范市的先行引导区。国家开发银行作为开发性金融机构,将继续发挥在金融机构中的银政引领作用,通过规划先行,以重大项目为抓手,继续加大对宜宾市的支持力度,服务好临港产城融合发展。
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