市消防部门强力推进 高层建筑消防安全综合治理
本报讯(刘学艳)6月14日,英国伦敦高层公寓突发大火,火灾事故造成约80人死亡,损失惨重,教训极为深刻。近十年来,全国共发生高层建筑火灾3.1万起,死亡474人,直接财产损失15.6亿元。其中,特别重大火灾3起、重大火灾4起、较大火灾24起。据初步统计,宜宾市目前高层建筑有927栋,高层数量在全省名列第四,这些建筑体量跨度大,功能复杂,特别是早期建设的高层建筑,规划布局不合理、消防设施陈旧老化,消防安全问题十分突出,为做好全市高层建筑消防安全治理工作,消防支队迅速行动,主动当好专项治理工作的主推手和主力军,扎实抓好各项工作贯彻落实。
一是认清形势,加强高层建筑火灾防御能力。针对宜宾市高层建筑消防安全现状,支队结合实际,制定出台工作方案,要求各地消防部门要印发一份治理公告,开展一轮全面清查,组织一次集中约谈,组织一轮集中培训和演练,建立一份高层建筑基本信息、火灾隐患户籍化档案;要以易燃可燃外保温材料、建筑消防设施缺失损坏、消防安全管理等为整治重点,强力推进高层建筑消防安全综合治理,全面提高高层公共建筑和住宅火灾防范能力。
二是抓住重点,解决五个方面突出问题。一要解决易燃、可燃外保温材料的问题,会同建设主管部门彻底摸清本辖区内易燃、可燃外保温材料使用情况,逐一列出清单台账,分类推进整治,对现实危险性大的,立即组织拆除,对短期内无法整改的,设置风险提示,从严管理,结合改建、扩建予以更换;对新建的高层建筑,严格执行外保温材料使用技术标准,发现存在使用易燃、可燃外保温材料的,要坚决依法严惩违法违规行为,一律顶格处罚。二要解决建筑消防设施缺失损坏的问题。加大消防设施检查力度,对排查发现消防设施缺失损坏的,责令限期整改,并督促落实消防设施定期维保检测制度;对设有自动消防设施的,全部接入消防安全远程监控系统。三要解决防火分隔设施不完善的问题。对分隔设施被破坏的,责令责任单位立即修复;对防火封堵不严的,严格进行封堵;对防火分隔设施配件缺失、功能故障的,责令限期改正。四要解决疏散救援通道不畅的问题。对高层公共建筑和大型商业综合体违规设置装饰物、广告牌,阻碍排烟和灭火进攻通道的问题,责令责任单位限期拆除;对高层住宅小区安全通道不畅的问题,要联合相关部门,对疏散通道进行彻底清理。五解决消防安全管理不落实的问题。对权属不清、责任不明的高层建筑,要逐幢明确消防安全主体责任和管理部门;对高层公共建筑,要逐步推行消防安全经理人制度;对高层住宅,推行“楼长”制度。
三是铁腕执法,落实“六个一律”刚性措施。对新建、改建高层建筑,凡外墙保温材料达不到标准的一律不予审批,并依法追究设计、建设、施工、监理单位责任;对采用易燃、可燃外保温材料的既有高层建筑,一律设立消防安全警示标识;对破坏防火分隔设施、锁闭安全出口、停用消防设施等违法行为,一律按照自由裁量范围上限顶格处罚;对建筑外墙违规设置铁栅栏、广告牌、装饰物遮挡排烟口或救援窗的,一律抄告规划、市政部门联合执法;对占用、堵塞消防车道和救援场地的,一律联合房管、市政、交巡部门立即清理;对问题严重的大型商业综合体或高层建筑群,一律提请政府挂牌督办。
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