长江首城：书写生态文明建设新篇章
△长江生态综合治理项目临港段。
本报记者 曾朗 摄
△鹿鸣茶海·青山云海满目翠。本报记者 曾朗 摄
△市民与红嘴鸥亲密接触。本报记者 曾朗 摄
□本报记者 李美琪
在今年政府工作报告中，一组生态建设成果引人注目：
全市生态环境问题整改进度居全省前列，主要污染物总量减排任务全面完成。
全年环境空气质量优良天数306天，实现自2013年六参数监测以来最好水平。
长江流域禁捕退捕任务全面落实，25个地表水水质监测断面达标率100%，水环境质量实现多年来最好水平。
……
生态事关民生福祉，市两会上，生态文明建设是代表委员们关心的热点话题。大家认为今天的成绩来之不易，蓝天、碧水、净土，是宜宾市委、市政府破釜沉舟、背水一战、以铁腕整治的决心和勇气带领全市人民奋斗出来的！
珍稀候鸟现身三江口
生态环境明显改善
1月11日，国家一级保护动物白尾海雕首次现身三江口，市民雀跃欢呼，热情又小心翼翼地迎接这位“贵宾”的到来。
白尾海雕在我国境内较为罕见，这次能够“光临”宜宾，与宜宾市委、市政府近年来坚持绿色发展，加大生态环境保护分不开。
2020年1月3日，宜宾召开了2020年生态环境保护暨蓝天保卫战攻坚动员会。
这次会议要求，全市上下要拿出破釜沉舟、背水一战的勇气，突出精准治污、科学治污、依法治污，持续抓好污染防治攻坚，打好蓝天保卫战、打好碧水保卫战、打好净土保卫战，确保全面完成年度目标任务。
会议一结束，全市各级各部门迅速进入工作状态。
“你好，请出示医疗废物和医疗废水处置台账。”2020年2月3日，在市第三人民医院的医疗废物暂存点，市生态环境局固体废物与化学品科、翠屏生态环境局、市环境监察执法支队组成的联合指导组，对该院医疗废物的处置和医疗废水处理进行现场指导。
市生态环境局迅速行动，组成多个指导组与市县同步开展对医疗废物和医疗废水处置的指导，要求新冠肺炎疫情医疗废物明确专人负责，收集袋粘贴红色标识，防止与其他医疗废物混装、混运，以防发生二次污染。
为鼓励公众参与，强化社会监督，宜宾根据有关法律法规和文件精神，还出台了《宜宾市生态环境违法行为举报奖励办法》，对举报人给予500—5000元不等的奖励。
建立通报制度、联席会议制度等，对履职不认真、措施不得力、工作进展缓慢、问题得不到有效改善的各级各部门主要负责人进行严肃追责问责。
2020年，市委、市政府不折不扣实施生态优先战略，着眼补齐污染防治短板，坚持精准治污、科学治污、铁腕治污，全力推进污染防治攻坚战，全市环境质量持续改善。一年来，全市长江经济带生态环境问题集中排查整治，共排查问题255个，已完成整治172个。
市人大代表罗春涛表示，作为长江上游生态屏障的重要组成部分，南溪区将在市委、市政府领导下，一张蓝图绘到底，统筹好生态环境保护和经济社会发展，建设更加美丽的南溪。
市政协委员余水情建议，市上加大对沿江区县生态建设统一规划、统一实施，高质量建设沿江长江生态绿廊，切实筑牢长江上游生态屏障，加快建设长江生态第一城。
精准发力保卫战 “十三五”生态成绩亮眼
刚刚过去的五年，宜宾市将打赢蓝天保卫战、碧水保卫战和净土保卫战作为首要任务，各区县空气环境质量同比2016年度改善明显；县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率100%；土壤环境安全稳定，声环境质量稳定，辐射环境质量保持在自然本底水平。
在打赢蓝天保卫战方面，宜宾市将大气环境质量改善作为全市生态环保“一号工程”，对外加强区域协作，对内强化部门联动，动员全社会共同参与。深入推进工业企业、城市面源、挥发性有机物、移动污染源等大气污染防治，开展了清洁降尘、“散乱污”企业整治等“十大专项行动”。
在打赢碧水保卫战方面，宜宾市全力推动“水十条”和“两规划一方案”工作，实现市、县、乡、村四级河（湖）长体系全覆盖。工业污染防治有力推进，取缔土法造纸作坊1944户，完成省级及以上工业园区21个污水处理设施建设。
在打赢净土保卫战方面，宜宾市坚持把保障农产品质量和人居环境安全作为重点，深入推进土壤污染治理与修复等“六大行动”，完成了全市858家非煤矿山生态环境问题排查，整改工作加快推进。
全市生态环保成效明显，中央、省生态环保督察及长江经济带生态环境问题整改任务有序推进，整改进度居全省前列。
中心城区细颗粒物(PM2.5)年均浓度从2015年的52.7微克/立方米下降到39.9微克/立方米，2020年改善幅度居全省第四位。优良天数从2015年的282天提高到306天，实现自2013年六参数监测以来最好水平。预计单位GDP能耗下降16%以上，公共机构单位建筑面积能耗下降14.3%。
市人大代表王洪华建议，为巩固好宜宾市当前的生态环境成效，要严控严管露天焚烧，要进行常态化管理，特别是把农村生活垃圾处理纳入城市化管理。
市政协委员邓骥刚说，优美生态环境，是人民对美好生活向往的重要期待，只要人人都秉承保护生态环境从自己做起，宜宾的生态环境就会越来越好。
远山含黛推窗见绿 生态宜宾未来可期
“水清亮了，空气更新鲜了，现在到公园里散步，心情也好了！”说起大气污染防治带来的变化，正在宜宾三江新区洗马池公园健身的市民王萍一脸喜悦。
“是啊，一到晴天就蓝天白云，生活在这样舒适的环境里，我们每天心情愉悦！”一旁的退休职工刘玉珍接过话头，喜笑颜开地说。
良好的空气质量是最普惠的民生福祉，建设天蓝、地绿、水清、环境优美的生态宜居城市，是广大市民的热切期盼。
市政协委员罗红梅在谈到宜宾三江新区的生态环境保护时说，要凸显新区“动脉”和城市“绿肺”，营造景观“动与静”、“敞与闭”的巧妙转换，构筑新区美丽的城市景观特色；加强沿线保护，推进长江上游生态修复。
民之所望，政之所向。为持续改善全市空气、水环境质量，持之以恒开展污染防治攻坚行动，宜宾市在“十四五”规划中就如何持续筑牢生态屏障作出安排：主要污染物排放总量持续下降，生态环境质量持续改善，森林覆盖率达到50.4%以上，绿色低碳生产生活方式进一步形成，建成长江生态第一城。
2021年是“十四五”的开局之年，政府工作报告把“坚持生态优先、绿色发展，进一步强化生态文明建设”作为八项重点工作之一，从持续打好污染防治攻坚战、持续强化生态保护修复、持续推动转变生产生活方式三个方面进行了安排部署。
市人大代表刘一宏说，建设生态文明，事关民生福祉。宜宾以壮士断腕的决心攻坚污染防治，“环保成绩单”来之不易。只要继续坚持绿色发展理念，久久为功打好蓝天保卫战，宜宾的未来定会是：天更蓝、山更绿、水更清！
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