五大振兴推动南溪美丽乡村走前列争先进
担当作为 聚力攻坚
近年来,宜宾市南溪区坚持将创建全省实施乡村振兴战略工作先进区作为贯彻新发展理念的重要抓手,聚力五大振兴,全域推进农业农村高质量发展,先后获得全省县域经济发展进步区、“三农”工作先进区、农村改革工作先进区等荣誉。□罗春涛聚力组织振兴,推动美丽乡村优先发展
三级书记带头抓。南溪区成立由区委书记、区长任“双组长”的创建工作领导小组,健全镇(街道)党(工)委书记第一责任人职责,建立完善村“两委”落实乡村振兴战略责任制度,形成三级书记齐抓共管大格局。
健全机制全域抓。出台《进一步关心关爱“三农干部”的实施意见》,探索村干部“基本薪酬+工作年限补助+绩效考核+集体经济创收奖励”薪酬改革,村干部薪酬平均提升70%左右,有效调动了村级干部工作的积极性、主动性和创造性。
要素保障深入抓。设立1000万元产业发展扶持资金和2185万元乡村振兴融资担保风险基金,撬动五粮液、德康集团、宜宾纸业等社会资本投入28亿元。每年将不低于12%的年度新增建设用地指标,土地“增减双挂钩”新增用地指标的10%留存给镇(街道),专门用于农村新产业新业态发展。
聚力产业振兴,推动美丽乡村高质量发展
基地“园区化”。集中培育长兴—仙临酿酒专用粮产业园、长江第一湾蔬菜产业园等“六大”农业园区,连片发展酿酒专用粮基地18.1万亩、蔬菜基地14.5万亩、现代林业产业基地17.2万亩,成功培育省级三星级现代农业园区1个、市级园区2个、区级园区6个。
产业“链条化”。依托五粮液集团、劲酒六尺巷等白酒龙头企业,发展酿酒专用粮订单农业,打造“从一粒种子到一滴美酒”的100亿元白酒产业集群。围绕竹产业上下游企业,深化与宜宾纸业上市公司战略合作,打造“从一根竹到一张纸”的30亿元竹产品精深加工产业集群。发挥南溪豆腐干产业优势,引进新希望集团投资徽记食品,实施日产300吨豆制品扩建工程,打造“从一把豆子到一块豆干”的20亿元豆制品产业集群。
产品“品牌化”。突出绿色生态优势,重点打造优质酿酒专用粮、生态有机蔬菜、特色水果、生态猪、生态早茶五大绿色食品,成功认证绿色食品13个、无公害农产品33个、中国驰名商标2个、四川省著名商标6个,培育出南溪豆腐干、南溪白酒等5个国家地理标志保护产品。
聚力生态振兴,推动美丽乡村绿色发展
“三大行动”维育大生态。高质量开展“生态大湾区建设行动、竹风景线示范带打造行动、大规模绿化南溪行动”,建成20公里生态绿廊,建设竹风景线80公里,南溪长江第一湾被誉为“长江主航道上的第一抹绿”。
“三大革命”治理微环境。围绕“村强、民富、景美、人和”美丽乡村建设要求,扎实开展“三清两改一提升”村庄清洁行动、农村水环境治理、户用卫生厕所改造工程,农村生活垃圾无害化处理率达100%,新(改)建户用无害化卫生厕所1.9万余户,建成“美丽四川·宜居乡村”103个,省级“四好村”28个、幸福美丽新村151个。
“三个融合”凸显高效益。注重种植融合生态、农业融合旅游、乡村融合康养,长江第一湾每年吸引百万以上人次休闲打卡,江南镇万亩红豆杉基地成功挂牌全省首个森林康养基地,云台山天然氧吧被评定为省级森林湿地公园,康养旅游带动全区宾馆酒店入住率常年保持在85%以上。
聚力文化振兴,推动美丽乡村和谐发展
传承乡村文化。深耕南溪“红色文化”“孝廉文化”等历史文脉,成功申报“南溪哈号”“清水陶艺”“南溪豆腐干制作工艺”等非物质文化遗产,培育孵化大岗民俗博物馆、西南文化创意产业园等“南”字号文旅产业。
培育乡风文明。坚持以新时代文明实践中心试点建设为统领,打造了以“孝善良心、忠义文明”为主题的巴蜀家风传承示范基地,成为全省廉洁文化基地、十大孝廉文化地标,已累计接待40余万人次参观学习。大力推进农村精神文明建设,成功创建市级及以上文明镇8个,大观镇被评为全国文明镇。
提升治理效能。扎实做好村级建制调整改革“后半篇”文章,创新“三长治理”“四破四立”等乡村治理模式,推动形成生产互帮、困难齐助、纠纷共调的治理新局面,刘家镇大庙村被评为全国乡村治理示范村。
聚力人才振兴,推动美丽乡村创新发展
建设“职教园区”实现产教融合。抢抓宜宾建设国家产教融合示范市机遇,科学规划建设19.8平方公里、10所高职院校10万师生规模的宜宾市高等职业教育园区,着力为全区乡村振兴培养技术工匠。目前,银杏酒店管理学院已建成投用,1.5万师生规模的宜宾职业技术学院即将调迁南溪。
深化“院县合作”强化科技支撑。深化与四川农业大学、省农科院等院所合作,组建南溪区特色农产品产业技术研究中心,高标准建成豆制品检验检测中心、食品研发中心、白酒研发中心,建成3000亩水稻制种基地和酿酒专用粮园区智能温室大棚展示中心,大观“百里冲”葡萄基地成功研发出全国领先的“双膜促早、限根栽培”技术。
加大“人才培养”激发乡村活力。高度重视“三农”工作队伍建设,优先提拔、重用取得优秀成绩的“三农”工作干部21名,精心培育优秀农民工村干部480名。通过人才振兴,带动集体经济实现“自主经营+入股分红+劳务组织”多元盈利,帮助农户“土地流转+二次分红+就近务工”三线增收,被评为全省农民增收工作先进区。
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