南溪新小区实行“三二三四”特色治理
□本报记者 李美琪
“看到你们两口子和好了，我们很欣慰，今天没白来……”“太感谢你们了，如果不是你们今天的一番劝说，我们两口子的冷战不知道要打到多久！”近日，在南溪区巴塞罗那小区一户人家，业主刘先生夫妇一边和两位大妈聊天，一边笑盈盈地送他们出门。
两位大妈是巴塞罗那小区的义务“调解员”，也是热心的退休干部，当天通过小区业主群得知小区业主刘先生夫妇因女方家人过多干涉小夫妻俩的生活，导致夫妻俩闹离婚一事后，专门上门劝说。据悉，为提升新城小区的治理水平，南溪区选取仙源街道天泰社区巴塞罗那小区作为试点，推行“三二三四”红色治理模式，打造安居党建品牌。其中，“调解帮”只是其中的一个内容。
成立小区党支部
巴塞罗那小区位于天泰社区正信路2段57号，小区共有8栋，有1055户，目前已全部入住，有业主3500人，党员27人。
小区红色治理模式中的第一个“三”，即“三级三联三阵地”，小区在社区党总支下成立小区党支部，由业主委员会成员任小区支部书记、社区党总支成员任小区支部副书记；在小区党支部下设楼栋党小组，择优推荐离退休党员、热心小区事务的党员、在职党员等担任楼栋党小组组长，形成了社区党总支—小区党支部—楼栋党小组的组织架构。
这个小区将业主委员会党员、物业服务企业负责人党员作为小区支部委员，构建起社区党总支领导下的小区党组织、业主委员会、物业服务企业的三方联动机制。在小区选取合适地点打造小区党支部、业主委员会、物业服务企业三个阵地，实现管理有载体。
做实“楼栋地图”
“三二三四”红色治理模式中的“二”，是指“双包双选双评估”，双包制度，即做实“楼栋地图”，推行“支委包楼、党员中心户包户”的双包制度，支委成员分派到楼栋，推选热心小区事务的党员作为党员中心户，由党员中心户“一对一”帮扶重点户。
张大妈就是“党员中心户”的其中一员，由于经常出入帮扶重点户的家，对他们实施帮扶，和大家也建立了深厚的感情，也树立了威信，她说的话有时候比物管、业委会主任还管用。
这个小区还推出了“双选模式”，即每年评选10位“最美物业人”，通过业主群，由全体业主投票产生；每年评选20位“最美业主”，由物业公司根据业主文明积分结果评选；通过业主选物业人、物业公司选业主的“双选”模式，推进物业服务人员履职尽责、业主遵循公约，提升业主文明素养，推动物业公司与业主良性互动。
双向评估，即探索成立环境和物业管理委员会，推行对物业服务企业和业委会的双向监督、双向评估，进行表彰和激励，建立物业公司红黑榜、业主委员会监督榜，对物业公司和业主委员会进行月评议、季总结、年总结。
小区开设“三大课堂”
每个星期有一两天时间，在小区的树荫下或休息室，总有一些年轻人或老人拿着书轻轻地朗读或朗诵，他们是小区的“读书堂”成员。
小区推行的“三二三四”红色治理模式中排第三位的“三”，就包括了这个“读书堂”，即“三长三单三课堂”。
推出“三长制”，建立“家长（户代表）、层长（每层楼居民代表）、楼栋党小组长”的三长联动机制，常态化开展入户工作，精准收集业主诉求。
完善“三张清单”，党员中心户、楼栋党小组长深入居民中收集需求、资源、服务，按照居家养老、家政服务、医疗服务等八大类创新建立“三张清单”事项联系卡。
开设“三大课堂”，在小区党支部阵地中创新设立读书堂、法治堂、议事堂，搭建起学习辅导、法治教育、议事协商的平台。
组建4支“帮助队”
在巴塞罗那小区，有“学习帮”“调解帮”“巡逻帮”“家政帮”4支队伍，主要是给业主们提供学习辅导、纠纷调节、治安巡逻、家政服务等服务。
这4支队伍是由小区教师、离退休党员、物业人员、热心人士等构成。小区推行的“三二三四”红色治理模式中的“四”，即“四帮四共四机制”，就包括这4支“帮助队伍”。
小区还开展“四共活动”，以传统节日为载体，开展闹元宵、送春联、包粽子等“共话传统·传承习俗”系列活动；以美化小区环境为目的，开展认领一棵树、捡一次垃圾等“共同参与·美在巴塞”系列活动；以和谐小区为宗旨，开展邻里节、互助节、亲子节等“共筑同心·和谐家园”系列活动；以弘扬正能量为抓手，开展“最美家庭”“最美媳妇”“最美老人”等系列活动。
小区还建立了“四项机制”，即建立居民议事机制，制定议事规则；建立居民积分机制，成立小区业主公约，推行居民星级管理；建立曝光机制，依托小区简报、小区微信群等载体，适时曝光业主不文明行为和物业服务企业不作为等现象；建立“亮彩”机制，推行“随手拍”好人好事好景，在小区简报中推出“亮彩”专栏。
据悉，围绕解决居民小区建设和治理突出问题，南溪区深化党建引领，积极探索小区新的治理模式，充分借鉴巴塞罗那小区的“三二三四”红色治理模式，辖区居民小区均建成了党建引领下的业主委员会、小区治理监督委员会、物业公司、业主代表等多元参与、多方共治的管理体系，着力打通社会治理的末梢神经，小区的民主管理、民主决策、民主监督水平得到显著提升。
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