南溪区融资6.2亿元开展高标准农田建设
本报讯（记者 周金泉）如何解决现代农业发展中农田基础设施建设资金瓶颈的问题？宜宾市南溪区找到了捷径。3月27日，记者从宜宾市南溪区获悉，去年以来该区探索高标准农田建设投融机制创新，从中国农业发展银行宜宾市南溪区支行成功融资6.2亿元，及时地投入到全区12万亩高标准农田的建设和提升，解决了产业发展之急与巨大资金缺口的矛盾。
从2011年至2017年，南溪区采取统筹共建、回乡投资创业等模式，新建高标准农田15.8万亩。但是，来自于中央、省、市级财政的高标准农田建设资金，往往是当年下达任务，地方据此做实施方案，再经一步步审批，仅“走程序”就需几个月，到高标准农田建成已是第二年了，这极大地影响了高标准农田的建设进度，也跟不上产业结构调整的需要。
“另外，上级下达的财政资金极为有限，无法配套齐全高标准农田的所有设施，无法满足地方对高标准农田建设在规模和标准上的更大需求。因而，我们转变思路，从过去的坐等财政下达资金，到主动去筹措资金。”据南溪区农业农村局土肥站站长肖万富介绍，从去年3月开始，南溪区就与中国农业发展银行宜宾市南溪区支行主动对接，由两家区属国有公司作为承贷主体，分别融资2.6亿元用于9万亩南溪早茶园区建设高标准农田、3.6亿元用于南溪区裴石镇等7个乡镇3万亩高标准农田建设，从酝酿到达成协议，只用了两个多月。
这两笔融资都是农发行的“农村土地流转和规模经营扶贫过桥中长期贷款”，贷款期限达到60个月，利率也比商业银行优惠。中国农业发展银行宜宾市南溪区支行行长梁青雪说：“农发行是政策性银行，支持‘三农’是应尽的职责。第一笔2.6亿元融资已从去年5月31日分批拨付，第二笔3.6亿元从今年2月底开始拨付，已到位5500万元。我们都是根据工程进度拨款。而且，南溪从金融机构融资用于高标准农田建设，这在宜宾都是首次。”
“目前，我们已完成进度的80%。通过向农发行融资，节约了时间，大大推进了现代农业产业的发展进程。”宜宾市南溪区财源国有资产经营有限责任公司融资部经理何纯川表示，“我们一方面由地方政府统筹整合上级下达的有关涉农资金归还贷款，一方面将把高标准农田流转出去后产生的收益归还贷款。”
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