两会话题 成宜合作：干支联动拓展新空间
△蓝天白云、绿水青山的长江首城——宜宾。
本报记者 曾朗 摄
△成都外国语学校宜宾校区。本报记者 王宇 摄
△川渝贵跨省动车环线开行，宜宾市融入成渝地区双城经济圈。本报记者 兰锋 李西婷 摄
△极米智能光电产业园加快建设，“产业互动模式”显成效。本报记者 王宇 摄
□本报记者 郭晓娟
5月13日，成都、宜宾两市签署了《成都市人民政府 宜宾市人民政府 推动成渝地区双城经济圈建设 共建跨区域合作先行示范市合作协议》，以及5个专项合作协议、2个企业合作协议。“1+5+2”合作协议体系，再次开启了两市全方位、多领域的深度合作。
如何进一步深化成宜合作，推动两市的“1+5+2”专项合作落到实处？通过干支联动，宜宾如何更好地融入成渝地区双城经济圈？市两会期间，代表委员们纷纷建言献策，凝心聚力共谋成宜合作的美好蓝图。
产业互动
牵手构筑新增长极
根据成都、宜宾两市签署的合作协议，今后，双方将按照“研发设计在成都、转化生产在宜宾”“总部在成都、基地在宜宾”“上游在宜宾、下游在成都”的产业互动模式，把宜宾作为成都产业补链、延链、强链重要基地，共建产业生态圈。
成宜合作，前景值得期待。列席人员韩诚说，宜宾将抓住成渝双城经济圈建设等国家重大战略机遇，围绕全市“5+1”现代工业体系建设，聚力培育主导产业，不断激发传统产业活力，加快形成一批千亿级现代产业集群，着力建设创新型现代产业集聚区，走出一条高质量发展之路，使得成宜合作更顺畅。“我们将根据宜宾产业特点，建立更完善的工作机制，实行一个产业一个专班负责，为成宜合作项目的实施提供贴身服务，高效推进，并在项目储备上下功夫，重点在机械装备、医药产业配套、绿色化工等产业加强与成都合作。”韩诚说。
便捷的交通，是成宜双方合作与交流的基础，而随着成贵高铁的开通，更让宜宾到成都，只需一个多小时的动车车程成为现实。就此，政协委员钟建华建议，要加快宜宾南部新区建设，利用成贵高铁、渝昆高铁交汇形成的人流、物流、资金流和信息流，规划布局现代物流、数字经济、总部经济等现代高端服务业，以利于高铁辐射区域快速集聚人气、财气和商气，进而成为宜宾又一新兴发展的增长极。
如何立足实际，更好地融入成渝地区双城经济圈？人大代表李勇说，筠连将紧扣中、省、市发展规划，充分发挥自身优势，更好地将筠连发展融入区域大格局。
引资借智
文旅融合开启新篇章
根据此前签订的合作协议，成都、宜宾两市在文旅产业合作上开展了全方位、多领域合作，为两市的协同发展奠定了基础。
宜宾市的文旅产业如何抢抓成宜合作机遇，书写新发展？
列席人员周文武告诉记者，宜宾市将在文旅资源项目开发运营上，推进与成都方面的合作，共同推进长宁县淯江河资源开发，打造文旅体商综合体。在此基础上，市文广旅游局还将组织协调宜宾文旅企业和区县，与成都文旅集团等企业加强对接，引资借智开发文旅项目，提升旅游服务水平。
同时，借助成都文创产业联盟资源优势，在开发文创产品、推动文创产业发展上推进合作，对宜宾哪吒文化、竹文化、酒文化等有针对性地研发文创产品，丰富宜宾文创市场产品供给。
“我们还将在文博事业产业发展上，与成都加强交流合作。”谈及未来的宜宾旅游产业发展前景，周文武认为，在旅游景区品牌推广和游客互导上，市文广旅游局将积极对接成都市文旅部门，探索互惠政策，并组织两市文旅企业和旅行社，互相推广文化旅游产品特别是好的旅游景区，实现成都、宜宾两地游客高性价比“畅游”体验。
人大代表贾利华建议，成宜两地的旅游合作，可在“竹”字上做文章，新冠肺炎疫情后，人们旅游出行更加注重安全、康养，建议以消费促升级，大力发展现代竹生态文化旅游业和康养产业，吸引成都乃至全省、全国和全世界的游客，到宜宾的长宁观竹景养眼、品竹食养胃、赏竹林养心。
协同发展
提升百姓幸福感获得感
一个城市的医疗和教育事业水平，事关百姓的幸福感和获得感。在教育和卫生事业方面的合作，成都和宜宾已初见成效——目前，成都外国语学校宜宾校区已竣工招生，成都理工大学产业技术学院、成都工业学院宜宾校区也将于今年9月建成招生；四川大学华西医院宜宾医院已正式揭牌……
在此次成宜签订的合作协议中，再次明确了“成都、宜宾将充分发挥双方优势，依托成都优质教育资源，共促教育协同发展；充分发挥成都医疗资源优势，共同提升医疗服务水平”。
“从目前看，宜宾有中职学校仅16所、高职院校1所、应用型本科1所，人才链、教育链与宜宾的产业链、技术链、创新链等刚需较为失衡。”共促成宜教育协同发展，政协委员周黎军把关注点放在了促进成宜职业教育合作上。
周黎军建议，借此次成宜合作之机，推动成都市、四川省甚至全国高水平高职院校进入宜宾职教园区，同时，学习借鉴成都市支持职业教育政策和经验，与成都市中职学校合作举办混合所有制专业，提升宜宾中职教育软硬件实力，将宜宾职业技术学院纳入成都市与教育部签署的职教高地建设项目。
同时，推动成宜政府、行业、企业、高职院校共建宜宾市公共实训中心，开展职业启蒙教育、社会培训、职业资格培训等，服务成宜行业企业人才需求；双城共建校企协同创新中心，推动成宜高职院校与企业合作技术创新、产品研发、成果孵化、创新创业教育，支撑成宜产业数字化改造、转型升级和科技创新；推动成宜区域产教融合，推动国家产教融合示范市建设项目合作。
就成宜合作协议中“共同提升医疗服务水平”这一内容，政协委员谢明均认为，成都市医疗整体水平高于宜宾，建立成宜医疗卫生合作机制，可实现高端医疗资源下沉，解决患者找专家难问题。同时，宜宾医务人员与成都医院专家共同诊疗病人，既有利于解决诊疗过程中的疑难问题，又是一个很好的学习机会，对快速提升宜宾市医务人员诊疗水平和服务能力很有好处，还可解决宜宾市医改目标“分级诊疗”难以落实的问题。
谢明均希望，成宜医疗合作机制建立后，建立“一对一”帮扶合作机制，每年选派一定数量的专家到宜宾开展技能培训、诊疗疑难疾病、人才培养等，并有计划地接纳宜宾市医务人员到成都学习进修；建立宜宾与成都各医疗机构的疑难重症疾病急救转诊绿色通道，建立宜宾市与成都优质医疗机构之间的远程会诊、远程查房、网上转诊机制，解决宜宾患者看医疗专家难的问题。”
成宜携手，共赢未来。
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