内江市审计局：打造新时代审计铁军 护航高质量发展

扶贫审计现场

2019年，内江市审计局积极发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，按照“1+4+10”工作思路,着力促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉，有力助推全市审计工作高质量发展。

围绕中心大局

有效服务经济高质量发展

去年以来，全市审计机关坚持把服务全市经济社会发展作为第一职责，实施审计（调查）项目218个，促进增收节支3.61亿元，挽回或避免损失1.02亿元；提出审计建议588条，促进健全制度68件，移送纪检监察机关和有关部门处理事项76件。

首要做好“经济体检”工作，高效履行审计监督职责。2019年，首次开展市级部门预算执行审计全覆盖，完成对市本级预算单位统一分析，筛选出了4200余个疑点数据。对脱贫攻坚等重大政策落实情况进行跟踪审计，抽审资金总量65.26亿元。指导县（市、区）开展区划调整改革乡镇经责离任审计，对38个乡镇70名党政主要领导干部任职期间守法、守纪、守规、尽责情况实施审计，助力基层治理体系和治理能力现代化。

建设性作用是审计职能作用的一个重要方面，是审计在制度建设等更高层面发挥的作用，其核心是保障生产关系革新、促进生产力发展。

2019年，扎实推进投资审计“三个转变”，依托投资审计平台，建立“一体两翼”投资审计新格局。完成投资专项审计调查项目5个、竣工决算审计项目4个。该局出台了《内江市市本级党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计工作规划（2019—2023年）》。制发了《市级政府投资项目建设单位重点风险提示清单》和内控制度参考范本，对市级政府投资项目前期审批、招投标管理等5个关键环节、75个风险点进行防控。全年共实施市供销社等7个单位主要负责人经济责任审计，受审计厅授权，开展了珙县县委、县政府主要领导经济责任审计。合理运用经济责任审计结果，梳理形成招商引资项目前期论证、集体决策、协议签订、项目落地、绩效评价5个阶段的流程指引，有效降低招商引资项目对国有资金、国有资产带来的损失风险。

审计助力民生改善的作用也不容忽视。着重关注扶贫政策落实、资金安全、项目绩效和惠民惠农“一卡通”使用管理等情况，开展了2017年至2018年财政扶贫专项资金投入和使用绩效情况审计，首次实行审计“两统筹”工作模式和大数据审计方法，对3.72亿元财政扶贫专项资金、1745个扶贫领域工程项目、22.84亿元惠民惠农补贴资金、1.43万户购机农户补贴进行全覆盖审计。梳理汇总扶贫审计工作发现的7方面77个共性问题，首次印发《内江市扶贫工作风险提示清单》。

坚持规范创新

全面提高审计质量和效率

市审计局相关负责人告诉记者，2019年，全局以大数据运用为龙头，依托政策跟踪审计、财政审计、经济责任审计、政府投资审计、内部审计“五大平台”，联合专项审计，构建“1+5+N”审计工作体系，促进审计扩面增效，增强了审计整体研判、宏观分析、揭示隐患、预警风险的能力。

建立电子数据分析室，数据分析形成的疑点准确率达90%以上。推行审计项目与数据分析“双项目”“双方案”“双报告”，“同步成立审计组、同步开展调查了解、同步实施审计、同步提交报告”的“三双四同步”模式，实现了电子数据审计从无到有、从有到优的转变。

统筹组织实施全年审计项目，以扶贫、政策跟踪领域统筹工作为先手棋和突破口，推动不同类型、不同组织方式的审计项目融合嵌入，做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”，实现力量统筹、资源共享、成果共用。

创新建立审计与巡察工作贯通协调机制，做到审计与巡察“两统筹”，不断深化审计力度和深度。

行程万里风正茂，奋楫扬帆正当时。2020年，内江市审计局将紧紧围绕党政工作大局，不忘初心、牢记使命，以做好常态化“经济体检”工作、推进基层治理体系和现代化建设为主线，依法全面履行职责，为建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心贡献审计力量。

（毛春燕 马忠剑）

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