着力探索“一心四通”善治机制 高县构建乡村治理新格局
□本报记者
自镇村建制调整改革工作开展以来,高县着眼优化镇村规模布局和资源配置,推动19个乡镇减少到13个镇、285个村减少到195个村。
同时,镇村建制调整改革也给乡村治理带来了新的挑战,高县围绕基层党组织建设这一核心,探索“一心四通”善治机制推进乡村治理现代化试点,以乡村善治激活县域经济发展动能。
村情民意一网通
架起党群“连心桥”
针对撤并后村情民情不熟、诉求渠道不畅等问题,采用“科技+传统”手段,全方位收集掌握民情民意。
高县用好党建心连网“一张网”,运用互联网、大数据等新技术,大力实施县域基层治理体系和治理能力建设现代化项目,整合雪亮工程、公安天网等视频资源1700余个,升级“高兴·心连网”APP,实现网络问政于民。同时,完善网格作战“一幅图”,在全县13个镇195个村1672个村民小组、31个社区254个居民小组网格治理体系基础上,推行城镇社区“四长”联防和农村地区“山湾联防”十户联防”等自治机制,科学设置7800余个农村洽理单元和560余个城镇治理单元,将“五个一”帮扶力量队伍下沉网格联系服务,形成“一网多格、一格多员、多员联动”作战图。此外,走好四色足迹“一条路”,大力推行“引导党员走好红色基因传承路、金色发展带头路、蓝色乡风治理路和绿水青山守护路”的“四色足迹”常态化联系服务群众机制,引导党员分区包片帮带联系群众、引领产业发展、推动基层治理和践行生态保护理念。新冠肺炎疫情防控期间,9000名党员干部走访摸排群众9.5万余人次,推动疫情防控高效运转、精准落实。
服务代办一站通
便民升级“少跑腿”
聚焦“放管服”和“最多跑一次”改革向乡村延伸要求,建立“镇便民服务中心+村党群服务中心+撒并村代办点+代办员”四级代办体系,实现群众少跑腿、不跑腿。
高县建强服务平台,加快195个党群服务中心提档升级,优化镇便民服务中心和村便民服务代办点功能,探索片区便民服务中心代办机制,村干部实行逢场天集中办公,构建以村民小组长、党员中心户、网格管理员为骨干的代办队伍,以新设村民小组为单位划分责任区,积极构建乡村车行30分钟便民服务圈。
此外,还印发服务指南,将计划生育、民政救济、社保农保等相关惠农政策编印成16.83万册《便民服务一册通》分发群众,明晰涉农服务内容、办理流程、缴费标准和便民服务制度,仅疫情期间发放防控宣传资料38.3万余份,为农民工提供“一站式”服务7万余人次,有效帮助农民工就业创业。与此同时,优化政务服务一体化平台,新增8大类102项便民服务项目,今年受理为民服务事项25.6万件,群众满意率100%,2019年省级、市级社会满意度测评居全市县(区)第一位。
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