推进乡村振兴要做好“五个聚焦”
□袁益 李剑
高县是省定贫困县，2018年顺利通过贫困县脱贫摘帽省级评估检查验收。如何在脱贫攻坚面临巩固防止返贫和提升共进小康的基础上进一步有效推进乡村振兴，高县需要做好“五个聚焦”。
聚焦产业兴旺，打造幸福乡村。产业兴旺是推进乡村振兴的基础和重点。一是完善现代农业产业体系。加快产业结构调整，持续巩固茶、蚕、竹、畜、粮传统优势产业基础，积极实施“高县鲜”公共区域品牌战略，培育一批有示范带动作用的绿色有机产品，着力打造全国茶叶标准化原料基地、国家级出口茶叶质量安全示范区。二是做强特色优势产业。加快建设“两园区三基地”，即现代农业（蚕桑）产业园区、丝绸产业科技园区，桑蚕良繁基地、30万亩优质茧基地、百里茶桑旅产业长廊三产融合发展基地，助推茶叶、蚕桑等传统优势产业从规模向质量和效益提升。
聚焦生态宜居，打造美丽乡村。生态宜居对于巩固提升乡村振兴可持续发展意义重大。一是要构建绿色发展方式。大力实施绿色农业、绿色城乡、绿色创新、绿色生态、绿色资源节约利用等“十大绿色行动计划”，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，争创省级生态文明示范县、生态建设标杆县和长江上游绿色发展示范县，打造“原生高县长江鲜城”城市品牌中“原山原水原生态、原乡原味原生活”的自然生态品牌。二要切实加强环境污染治理。持续巩固中央环保督察问题整改成果，大力实施蓝天保卫战、碧水保卫战、农业农村污染治理攻坚战等“八大战役”，抓好大气污染联防联控，全面落实河（湖）长制，加强农村面源污染整治，构建科学的环境治理体系。
聚焦乡风文明，打造奋进乡村。通过对乡风文明的塑造可以让乡村振兴中的“要我振兴”向“我要振兴”转变。一是传承创新乡村文化。深度挖掘提炼高县优秀文化资源，以高县红色文化、南丝路文化、南广河文化等传统文化为重点，充分发挥高县乡村振兴大学堂大雁岭讲习所、庆岭讲习所等在乡风文明中的示范带领作用，强化村民在乡村振兴中的主体性作用。二是开展乡风文明创建行动。开展“忠孝文化”推广、“高县道德模范”“家风家训征集”等活动，突出抓好高县50个省定贫困村的文化扶贫工作，确保文化小康同步达标度，深入实施乡村公民道德建设工程，实现良好家风、文明乡风、淳朴民风在乡村振兴中潜移默化的作用。
聚焦治理有效，打造善治乡村。治理有效是推动乡村稳定发展、提升治理能力现代化的基本保障。一是深化村民自治实践。深入实施“四议两公开一监督”机制，规范村民议事决策程序，探索在村民小组成立村民理事会、监事会等形式的自治组织载体，充分发挥自治章程、村规民约的独特功能，弘扬公序良俗。二是推进乡村法治建设。扎实推进“法律十二进”，全面推进乡村普法“六个一”工程，不断增强农村基层干部群众的法治观念和依法维权意识，在乡村形成尊法守法的良好法治环境。三是提升乡村德治水平。建立道德激励约束机制和道德评议机制，通过举办道德讲堂、文化礼堂等，开展德孝主题文化活动，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提升，打造充满活力、和谐有序的乡村善治。
聚焦生活富裕，打造共享乡村。生活富裕是乡村振兴的最终目的，是以人为本的根本体现。一是加强农村基础设施建设。加快农村交通直通车发展，继续巩固高县于2019年11月获得的全国“四好农村路”创建成果，立足农村产业发展和民生需求，加快乡村道路建设，完善农村水利基础设施网络，强化乡村信息化基础支撑，着力提高农村防灾减灾救灾能力。二是提升基层公共服务水平。优先发展农村教育事业，实施义务教育优质均衡行动，启动高县县城西区教育园建设，实施高县中学创省一级示范高中学校、来复中学创市级示范高中，大力推动健康乡村建设，健全农村三级医疗卫生服务体系，完善医疗卫生机构布局，缩小城乡卫生资源配置差距。三是拓展农民增收渠道。增加农民家庭经营性收入，高度重视和发展农村服务业、家庭手工业，加大职业农民培训，扩大就业规模，加快农业现代化建设，拓宽农民就业渠道和就业空间，探索发展壮大农村集体经济，增加农民财产性收入和转移性收入，让农民群众共享改革发展成果。
（作者单位：高县县委党校）
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