宜宾二手车市场开启“模式创新”之路
△认证车
△随机选号
△机动车登记服务站一站式服务
□本报记者 罗友莉 文/图
“看车、比较、买车、选号、上户，一天就搞定了。”8月20日，在位于宜宾上江北的劲越二手车市场机动车登记服务站，来自高县胜天镇的袁代强正在办理车辆过户业务。
“买新车太贵，朋友介绍我到劲越来看看，这里的车不仅车况好，价格合适、服务好，而且很方便。”袁代强告诉记者，办完所有手续后，他就可以开着小货车跑“生意”了。
近年来，宜宾不断规范二手车市场，推进模式创新，在业内形成了宜宾二手车市场品牌。袁代强口中的劲越二手车市场（以下简称劲越）就是其中的代表。
模式有哪些创新？优势在哪里？成效如何？记者走进劲越，探寻其发展之道。
破局·规划确认向乱象说“不”
“以前的二手车交易基本都是单打独斗，没有一个专业的交易市场。从老城区沿江路到潼关，再到南岸东区、翠柏大道沿线都聚集有交易点。”劲越董事长叶川进入二手车行业20余年，见证了宜宾二手车市场的发展。
回忆起最初的二手车交易，叶川坦言，“没规矩””生态差”是他的直观感受。没有规范的二手车市场、未形成一套固定的市场标准，事故车、翻新车、浸水车、火烧车以次充好，交易中车辆的价格高低难辨等诸多问题让消费者对二手车交易极不放心。
改变是在2015年。四川省明确了市州商务部门对二手车交易市场的规划确认。针对宜宾市城市二手车沿街占道卖车突出的问题，在宜宾创建国家卫生城市及全国文明城市的背景下，市委、市政府决定在岷江新区起步区南部片区A05地块上建设汽车综合交易市场（以二手车市场为主体含上下游配套产业），规范二手车经营。整个汽车交易市场占地约200亩，含二手车交易市场、新车4s店、车辆检测线、办证服务大厅等，其中二手车交易市场约占地100亩。新建的劲越二手车交易市场于2016年4月开始营业。
市商务局市场体系建设科相关负责人介绍，当时，省上虽然明确了市州商务部门对二手车交易市场的规划确认，但是没有具体的标准、流程。2016年，宜宾市启动了商业网点规划的修编工作。“为了将二手车市场的成果巩固下来，让行政确认依据充分，避免二手车市场过多导致恶性竞争，我们将二手车交易市场的布点放到了商业网点规划中，并明确不再新增二手车交易市场。”该负责人介绍，按照商业网点规划，截至目前，宜宾市共设置了5个二手车交易市场，实际现在备案并开展经营活动的有4个，劲越为其中代表。
同时，为了不断规范宜宾市二手车行业，引导二手车交易市场做大做强，宜宾市先后出台了《关于加强二手车行业管理工作的通知》（宜商发〔2017〕226号）、《关于进一步规范宜宾市二手车交易市场的通知》（宜商发〔2018〕117号），宜宾二手车交易市场开始了自己规范有序的“进击之路”。
创新·“认证车”先行赔付走在前
做二手交易，车源是关键。要吸引客户，就须有众多车源。车源有了，质量如何保障？如何在消费者中重建信任？劲越给出了他们的方法路径。
“在全省范围内率先推行‘认证车’先行赔付制度。凡在我们市场内购买的‘认证车’被发现是‘事故车’的，一周内经过权威机构鉴定确认后，由市场管理方先行赔付消费者车价全款并给予2000元奖励。”叶川解释道，劲越市场所称的事故车（含问题车）标准包含火烧车、水淹车、事故车、非法改装车辆、走私车、盗抢车、拼装车、抵押车、黑车赃车等16项。“认证车”先行赔付不仅保障了消费者的合法权益，增进交易双方互信，促进交易达成，也繁荣了二手车市场。
“我们对劲越市场的‘认证车’先行赔付制度的制定进行了指导，不断规范二手车交易市场，现在看来成效明显。”宜宾市二手车行业协会秘书长周常成介绍，劲越“认证车”先行赔付制度、消费者投诉评分机制、经营分红制等管理理念和专业服务能力也赢得了市场认可。在2019CUCA中国二手车大会上，中国汽车流通协会发布“2019年度中国汽车流通行业二手车交易市场百强排行榜”，劲越位列百强企业第41位，还获得了中国汽车流通行业的“模式创新奖”。
据了解，中国汽车流通行业二手车交易市场百强排行榜是在全国范围内，以二手车交易市场交易量、交易额等数据为资料，并结合市场规模、管理能力、规范程度而公布的排行榜，极具公信力。
“获此殊荣是对劲越二手车市场竞争力、影响力、市场诚信经营运营模式及企业综合规模实力的认可。下一步，我们将以此为契机，加大力度继续做好二手车交易市场规范工作。”叶川说。
展望·走出宜宾迈向国际市场
“我以前是在浙江台州的眼镜厂打工，后来回到宜宾开始学修车，2015年进入二手车行业。”今年24岁的肖伟是2016年入驻劲越的首批商家，作为入行新手，当时的肖伟白手起家，从打理1家二手车门店开始，发展到了后来的2家、3家、4家。
“真的感谢当初劲越给我们的免租金、技术指导、资金扶持等优惠政策。现在我又在劲越市场装修新的一个‘友邦’二手车行的门店，规模更大、车源也更多，我相信未来二手车市场会更好。”肖伟告诉记者，尤其是“认证车”先行赔付制度实行后，二手车交易市场舞台也更大。
和肖伟一样，李家洪也是2016年入驻的劲越。
“以前在成都做二手车，听说宜宾要规划建二手车市场，我就打算回来。”李家洪告诉记者，2016年，他与朋友合伙，到劲越共同创业，开车行。2018年，车行销售汽车500余台，营业额4千余万元，员工也从当初的2人增加到了8人。
记者了解到，在劲越，像肖伟、李家洪这样的返乡创业商家不在少数。叶川介绍，劲越目前有3000多个车位，入驻的商家也从从初的20户增至150余户，解决了1500人左右的就业，其中90%以上是返乡创业者。2018年全市二手车交易量约61039台，其中劲越市场49812台，交易额约30亿元，是目前四川除成都宏盟二手车交易市场外，最大的二手车交易市场，同时该市场已成为川、滇、黔、渝、藏等地的知名市场。
在叶川看来，劲越有现在的成绩，除了市区两级党委政府及商务部门的大力支持，也得益于市场对消费者和商家两方面的平衡和投入。
“对入驻商家我们严格审核，口碑差的一律不得入驻市场；其次，对入驻商家进行定向扶持；进行经营分红制度。同时为了让消费者放心消费，实行‘认证车’先行赔付制度，此外还在市场内设置机动车登记服务站，一站式服务消费者。”叶川表示，所做的一切，只为打好宜宾二手车市场品牌。
“下一步，我们的工作重点主要有两个方面，一是在市商务局的指导下，把市场的交易额纳入社会消费品零售总额统计，为宜宾加快建成全省经济副中心贡献自己的力量。二是做好二手车认证，将市场瞄向“一带一路”沿线国家，以优秀的认证二手车质量打响国际市场。此外，继续为国内的二手车市场客户提供更优质的服务、更大的保障，争取在全国范围内建立起更加优秀、规范的二手车市场品牌。”叶川说，期待劲越能在五年内进入全国百强市场前十强。
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